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运河区2020年政府信息公开工作年度报告


本报告由沧州市运河区政务公开办公室根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称<条例>)等相关规定,制作统计数据编制而成。

全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告事项等六部分组成。

本报告中所列数据统计期限为20201月1日至202012月31日。公众可在沧州市运河区人民政府门户网站(www.czyh.gov.cn)的政府信息公开专栏中查看和下载本报告。如对本报告有疑问,请与沧州市运河区政务公开办公室联系(电话:0317-3171230;电子邮箱:czyhqgkb@126.com;邮编:061000)。

一、总体情况

2020年,运河区按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,做好主动公开政府信息的更新和规范工作。加强组织领导,精心部署工作,有序、有效的推进信息公开工作。

(一)主动公开政府信息情况

1、做好主动公开政府信息的更新和规范工作。按规定期限将公开文件移交至运河区档案馆、运河区图书馆和运河区政务服务中心,积极扩大政务公开受众面,不断提高政务服务水平等方面开展工作,着力增强政府信息公开工作的主动性、实效性、针对性,让群众能够及时了解、知晓政府工作情况、进程,进一步提高政府信息公开质量,加大推行政府信息公开的力度,政务公开工作取得明显成效。2020年,运河区主动公开政府信息7659条,其中发布政策文件40条,重点工作信息4699条,领导活动663条,工作部署2257条。

2、采取多种措施推进政府信息公开工作。成立政务公开服务工作领导小组,监管政府信息主动公开和重点信息公开内容涉及范围和质量,严格制度管理,做到信息公开常态化。同时安排专人负责政府信息公开工作,加强信息公开工作人员写作等业务技能的培训。及时、全面、准确地公开与群众利益密切相关的各类政府信息,针对政府信息公开专栏中存在的发布不规范等问题,做到及时整改。

(二)26个试点领域政府信息公开情况

督促全区涉及26个试点领域的单位,按要求严格撰写相关本单位的试点领域目录,经领导审核后由运河区政务公开办公室进行整合,并通过政府信息公开平台发布。同时,要求各单位目录内容若有改动,及时上报区里,及时修改。督促全区涉及26个试点领域的单位,做好相关领域信息公开工作,对存在疑惑的及时给予解答,帮助其进行分类和公开。

重大建设项目领域信息:按照26个试点(重点)领域相关工作要求,编制重大建设项目领域基层政务公开标准目录,经过梳理,结合三定方案工作职责和工作实际,推行行政许可“证照联办”服务模式。申请人一次提交,窗口内部流转,即可同时申办各类证照,企业办事时间平均缩短了1个工作日。针对个体工商户登记、食品经营许可(销售类)等无需现场踏勘的热点事项,实行即来即办,当场发照(证)。同时,疫情期间为减少大厅人流量,避免人群聚集,我局实施企业执照EMS邮寄和银行自助打印服务,办事企业和群众无须前往大厅也可以获取营业执照,累计邮寄执照1456套。公共资源交易领域:编制公共资源交易领域基层政务公开标准目录,实现公共资源交易全流程透明化管理,提高公共资源配置质量效率。按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求,在公开标准目录中明确了资格预审公告、采购项目预算金额、竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告、中标、成交结果等具体公开事项。义务教育领域信息:编制义务教育领域基层政务公开标准目录,针对义务教育招生入学政策、招生范围、招生条件、学校情况、招生结果的信息的公开。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则,形成领导小组统一领导、办公室归口管理、各科室各负其责的工作机制。同时,要求各科室要把此项工作作为本科室的一项基本工作抓紧、抓实,把信息公开的各项任务落到实处,顺利完成各项信息公开任务。其中教育121条、学校安全保障40条、公共事业80条、卫生健康2条、公共文化体育1条。户籍管理领域信息:编制户籍管理领域基层政务公开标准目录,2020年办理出生登记事项4642项,注销登记事项其中死亡注销事项1957项,服现役注销事项172项,迁出省内992,迁出省外1917项,迁出、迁入登记事项其中省内迁入事项 7771项,省外迁入事项1078项,户口登记项目变更更正事项其中姓名变更、更正事项384项,性别变更、更正事项2项,民族成份变更、更正事项4项,暂住登记及居住证管理事项其中暂住登记事项11277项,居住证申领事项13343项,居住证换、补领事项185项,居住证签注事项9694 项,港澳台居民居住证管理事项其中港澳台居民居住证申领事项3项,居民身份证管理事项,居民身份证申领事项其中居民身份证申领事项20797 项,居民身份证换、补领事项补784项,换3922 项,临时居民身份证申领事项2250项,异地申请换、补领居民身份证事项1239项。社会救助领域:编制社会救助领域基层政务公开标准目录,将最低生活保障、特困供养和临时救助的政策文件、办事指南、流程图全部公开,定期公开审核、审批信息,全年公开信息42条,将民生保障政策曝光在“阳光下”。养老服务领域:编制养老服务领域基层政务公开标准目录,将养老机构备案、养老服务扶持补贴,老年人补贴政策,养老机构处罚标准等政策标准全部公开,公开信息21条,推进养老服务体系的完善,接受群众监督。公共法律服务领域信息:制定《运河区公共法律服务领域基层政务公开标准目录》,明确了公共法律服务领域,法治宣传教育、律师、法律援助、基层法律服务、人民调解、法律查询服务、法律咨询服务、公共法律服务平台等方面的信息公开内容、依据、时限、主体、渠道、对象、方式。今后的工作中我局将进一步加大政务公开的工作力度,形成制度化、规范化、信息化的政府信息公开格局。财政预决算领域信息:编制财政预决算领域基层政务公开标准目录,安排专人负责政府信息公开工作,加强信息公开工作人员写作等业务技能的培训。扩大信息公开覆盖面,积极对财政政策、规定、重要事项及重大财政改革精神进行宣传,扩大财政信息公开影响力。2020年政府预算和2019年政府决算已按要求完成公开。在本级人大批准及时公开本级政府预决算草案,已公开全区一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算的收入、支出情况。就业领域信息:编制就业信息领域基层政务公开标准目录,做好就业困难人员就业援助信息公开工作,共发布就业困难人员各类补贴公式31条。社会保险领域信息:编制社会保险领域基层政务公开标准目录,社会保险领域共发布13条,其中失业保险5条,养老保险5条,其他3条。生态环境领域信息:编制《运河区生态环境领域基层政务公开标准目录》,根据《目录》内容进行信息公开。一是生态环境行政许可信息:建设项目环境影响评价文件审批受理环节中,受理情况公示、报告书(表)全本等信息。拟决定环节:拟审查环评文件基本情况公示信息。决定环节:环评批复信息,共计23篇信息。二是生态环境保护治理信息。紧紧围绕蓝天、碧水、净土保卫战等生态环境治理监管工作,公示包括制定方案、实施检查、事后监管、责任事项、业务培训等运行环节的信息。共计80篇。三是生态建设。生态文明建设示范区创建情况;农村环境综合整治情况;生物多样性保护、生物物种资源保护相关信息。共计10篇。四是生态环境主题活动组织情况。环保公众开放活动通知、活动开展情况;参观环境宣传教育基地活动开展情况;在公共场所开展环境保护宣传教育活动通知、活动开展情况;六五环境日、全国低碳日等主题宣传活动通知、活动开展情况;开展生态、环保类教育培训活动通知、活动开展情况。共计21篇。国有土地上房屋征收与补偿领域信息:按照26个试点(重点)领域相关工作要求,经过梳理,结合三定方案工作职责和工作实际,研究确定了运河区国有土地上房屋征收与补偿领域基层政务公开标准目录,公开事项共分为4大项12小项,均已由相关单位审核完毕。今年以来,共公开运河区国有土地上房屋征收与补偿领域信息1条。城市综合执法领域:26个试点领域信息涉及的城市综合执法领域基层政务公开标准目录进行梳理、汇编,进一步对市容环境卫生管理、绿化管理、市政公用管理、违法建设等重点内容的公开标准进行细化、完善。2020年,主动公开城市综合执法领域信息17条。涉农补贴领域信息:按照26个试点(重点)领域相关工作要求,经过梳理,结合本单位工作实际,研究确定了运河区涉农补贴领域基层政务公开标准目录,公开事项共分为3大项6小项。本年度共公开运河区涉农补贴领域信息13条。公共文化服务领域信息:按照26个试点(重点)领域相关工作要求,经过梳理,结合本单位三定方案工作职责和工作实际,研究确定了运河区公共文化服务领域基层政务公开标准目录,公开事项共分为2大项33小项,均已由相关单位审核完毕。今年以来,共公开运河区公共文化服务领域信息7条。卫生健康领域信息:编制卫生健康领域基层政务公开标准目录,对违反医疗机构管理法规、规章及违反医疗废物管理条例相关规定的等处罚决定全部进行公示,及时公开区卫健局财政预决算报告、政府采购信息等财政资金情况,2020年涉及政府采购资金10.545331万元均已公开。对“双随机一公开”抽查事项清单、抽查情况、查处结果及时公开。安全生产领域信息:编制安全生产领域基层政务公开标准目录,做好安全生产执法信息公开工作。对发现的危险化学品经营企业、工贸企业存在的安全生产违法行为,依据《安全生产法》、《河北省安全生产条例》等相关安全生产法律法规规定,依法做出行政处罚。截至2020年12月31日,运河区安监大队安全生产行政处罚79.8万元。应对做好疫情防控期间企业安全生产工作和安全提示共计17条。救灾生产领域信息:编制救灾生产领域基层政务公开标准目录,做好防灾应急预警信息公开工作。应对做好火灾防范、防汛抗旱、大风降温等极端天气和疫情防控期间准确发布应急预警信息共计17条。食品药品监管领域信息:编制食品药品监管领域基层政务公开标准目录,突出重点领域信息公示。一是突出食品安全监督抽检信息公示。完成对本辖区食用农产品和食品生产、流通、餐饮、小作坊等环节的监督抽检和风险监测工作,完成全年抽检任务1191批次并全部公示,其中不合格13批次。二是突出行政处罚信息公示。推进对查处的食品药品、假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等违法行为的公开,2020年来对275起行政处罚情况进行了公示。三是突出工作动态信息公示。有针对性地发布市场监管安全监管和消费警示信息以及市场监管工作动态,2020年共通过微信公众号平台发布市场监管工作信息99条。税收管理领域信息:进一步做好税收管理领域基层政务公开标准目录公开工作,按照上级下发的目录名单,在运河区税务局内网网站对外公开。2020年共公开《A级纳税人名单》2期,对外公开数量522条;准予行政许可26期,决定处理数量526条;行政处罚决定和结果公示27期,决定处理数量386,条非正常户公告12期,决定处理数量125条;欠税公告4期,决定处理数量208条,个体工商户定额公示公告12期,对外公开数量86条。扶贫领域信息:编制扶贫领域基层政务公开标准目录,全面公开脱贫政策、贫困人口识别公告、贫困人口退出流程等信息。公开扶贫政策2条,同时公布监督举报电话,做好兜底保障五服务工作。

(三)依申请公开政府信息情况

1、进一步规范申请渠道:①通过信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封正面显著位置注明“政府信息公开申请”。②当面申请。申请人可以到运河区政务公开办公室,当场提出申请。通过当面申请的,请提前电话联系确认。采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由本单位受理机构代为填写政府信息公开申请。③网络申请。申请人可以登录运河区人民政府“政府信息公开”依申请公开专栏点击在线申请,根据提示进行操作;申请人也可以通过电子邮箱申请,邮箱地址为czyhqgkb@126.com。

2、进一步规范依申请公开办理工作流程,对申请受理登记、审查告知、办理答复、交办督办、咨询审核、资料归档等环节做出更加细致的要求。

3、进一步推广依申请政府信息标准化答复文书。今年12月份参加了市政府公开办培训会,再次全面详细了解了依申请公开政府信息工作流程及注意事项,并编印依申请公开政府信息专题培训资料,强化培训效果,极大地提高了依申请公开工作规范化、法制化水平。

4、行政复议和行政诉讼情况。2020年,运河区共受理政府信息公开申请14件,5件结转下年度继续办理,其余9件全部按时办结,且未引起行政复议和行政诉讼。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

47

47

216

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

25

+23

35571

其他对外管理服务事项

5

0

115

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

344

+267

1009

行政强制

2

0

172

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

10

-2

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

51

24785.180874万元


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

 

一、本年新收政府信息公开申请数量

14

 0

 0

 0

 0

 0

14 

二、上年结转政府信息公开申请数量

 0

 0

 0

0 

0 

 0

0 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 0

0

 0

 0

0 

 0

0 

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 0

 0

 0

 0

0 

0 

 0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 0

0 

0 

0 

0 

 0

0 

2.其他法律行政法规禁止公开

0 

0 

 0

 0

0 

 0

0 

3.危及“三安全一稳定”

 0

 0

 0

0 

0 

0 

0 

4.保护第三方合法权益

0 

0

 0

0 

0 

0 

0 

5.属于三类内部事务信息

 0

0 

 0

0 

 0

 0

0 

6.属于四类过程性信息

0 

0 

 0

0 

0 

 0

0 

7.属于行政执法案卷

0 

 0

0 

0 

 0

0 

 0

8.属于行政查询事项

0 

 0

0 

0 

 0

0 

0 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 9

0

 0

0 

 0

 0

9 

2.没有现成信息需要另行制作

0 

 0

0 

0 

0 

 0

0 

3.补正后申请内容仍不明确

0 

 0

0 

 0

 0

0 

 0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0 

 0

0 

0 

0 

0 

0 

2.重复申请

0 

0 

0 

0 

0 

0 

 0

3.要求提供公开出版物

 0

0 

 0

0 

0 

 0

 0

4.无正当理由大量反复申请

0 

0 

0 

 0

 0

 0

0 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 0

 0

 0

0 

0 

0 

0 

(六)其他处理

0 

0 

 0

 0

 0

0 

 0

(七)总计

9

 0

 0

0 

 0

0 

9 

四、结转下年度继续办理

5 

0 

0 

 0

 0

0 

5


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况


行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0 

0 

0 

0 

0 

 0

 0

0 

0 

0 

0 

0 

 0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

对于工作中存在的问题:一是因实际工作需要和人手不足等问题,负责信息公开的人员无法实现专职负责。二是对下辖单位难于管理,下辖单位负责信息公开工作的人员流动过快,工作难以顺利对接,重复性教学和监督工作频繁。三是对于公开信息的分类掌握不是很全面,工作效率有待提高。

对于改进措施:一是尽量增加负责信息公开工作人员,将工作安排妥当。二是加强与下辖单位的沟通交流,及时处理出现的问题。三是加强负责信息公开人员的培训,熟练掌握业务技能。

六、其他需要报告的事项

无。