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盐山县市场监督管理局“十三五”发展规划意见

 盐山县市场监督管理局

“十三五”发展规划意见

为积极适应市场监管新形势,发挥大部门综合优势,做好“十三五”期间各项工作,服务盐山经济社会科学发展跨越发展,根据盐山县委、县政府《关于印发盐山县“十三五”规划编制工作安排意见的通知》精神,立足我局职能,制定盐山县市场监督管理局“十三五”发展规划意见。

一、指导思想及发展思路

县市场监管局作为新组建的行政执法部门,将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央“四个全面”战略部署,在“十三五”期间,着力加大商标品牌培育力度,强化质量管理工作,带动全区产品质量总体水平全面提高,着力提升监管执法水平,强化特种设备安全及大气污染防治等领域重点监管,有效保障消费安全。

二、重点任务和推进措施

1、着力推进商事制度改革,优化创业环境。落实“宽进"要求,放宽准入。认真贯彻执行国务院《企业信息暂行条例》和国家工商总局五个规章,全面推行“三证合一”、一证一号、先照后证和登记注册便利化改革。力争按照每年增长20%的速度发展民营经济,到十三五末,民营企业达到1万户以上,农民专业合作社增加到1500户以上。继续抓好重大项目帮扶、小微企业优惠政策落实以及助企融资解困等服务举措。挖掘职能资源,实施“融资暖企”行动,打造股权出质、动产抵押、商标质押贷款等多元化融资平台,把静态的股权转化为动态的资本,帮助企业盘活存量资产,换取“真金白银”,力争帮扶企业年融资额2亿元以上,年增长20%以上。

2.积极推进商标品牌工作。贴近政府经济发展规划,顺应经济发展新常态,高效推进品牌发展,重点培育新一代战略性新兴产业、现代农业、生态效益型工业、现代服务业和县域支柱、特色产业。培育形成一批具有市场竞争力的自有品牌,品牌价值和效益明显提升,各类品牌荣誉、各级政府质量奖励数量居全市前列,形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群。到2020年,力争中国驰名商标达到7枚,河北省著名商标40枚,河北省名牌产品25件,河北省优质产品20件。

3、加强事中事后监管,营造公平竞争的市场环境。针对商事制度改革后市场主体大量涌现、监管难度广度深度随之增加的新情况,积极探索事中事后监管新机制,全面落实“全国一张网”建设和大数据监管,有效推进“互联网+”监管模式,创新以企业信用监管为核心,不断强化企业信息公示、信息共享、联合惩戒,加强市场监管,维护市场秩序,为企业优胜劣汰和产业转型升级提供保障。

4、积极推进质量管理工作。2020年,全面建成质量强县,包括产品质量、工程质量和服务质量在内的全县质量总体水平达到先进水平,城市质量文化软实力明显提升,质量发展成果惠及全体人民。企业质量管理及质量诚信水平明显提高,质量竞争优势充分体现,质量基础作用进一步增强,质量安全得到有效保障,社会质量意识进一步显著提升。质量发展基础进一步夯实。认证认可基础能力建设水平显著提升,检验检测技术保障体系进一步完善;本地产品强制性产品认证证书覆盖率达到100%;自愿性认证在产品、工程、服务等领域实现全覆盖。

5、积极推进计量工作。通过和省市计量技术机构紧密合作,到2020年,全县计量检测能力和技术水平稳步提高,不断提高强检覆盖率和服务区域产业发展的能力。计量监督管理体系进一步健全。

6、积极推进标准化工作。2020年,推动1家企业申报省级农业标准化示范区;新增5家企业参与制定国际、国家、行业标准;同时力争在战略性新兴产业、低碳经济、城市管理等领域标准研制取得突破。

7、积极推进特种设备安全工作全面贯彻落实《特种设备安全法》,以专项整治为抓手,强化隐患排查治理,扎实开展电梯、锅炉、压力容器、气瓶充装、大型游乐设施等特种设备安全专项整治,消除安全隐患,维护人民群众的生命财产安全。

8、提升污染防治水平。严格环保项目市场准入门槛,对有害于生态环境、污染空气质量、干扰民众日常生活的申办业户严格审批程序,凡是不符合注册登记规定,没有办理相关审批手续的单位坚决不予核准登记;集中力量搞好高频次动态巡查和突击检查,不留死角;配合环保、安监、公安等部门单位,加强对辖区煤炭经营网点、加油站、管件及扣件加工作坊等污染企业日常监管,严查经营资质,严查违法经营活动,严查环境污染隐患,做好煤炭、成品油质量抽检和重点用能单位数据在线检测,确保商品质量达标。

9、保障消费安全。充分发挥12315、12365等消费者申诉举报网络的作用和消协组织的作用,加强“一会两站”建设,畅通民意,促进投诉受理和消费纠纷的快速解决。大力宣传新《消法》,贯彻落实《侵害消费者行为处罚办法》,加大监管执法和案件查办力度,严厉查处利用合同格式条款侵害消费者合法权益等消费侵权行为,营造安全放心的消费环境。

 

年一月十五日

附件: 盐山县市场监督管理局十三五规划.doc