盐山县人民政府
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司法局部门职责

 

附件1

部门职责登记表

部门名称(盖章)盐山县司法局                                              领导签字:

序号

主要职责

具体工作事项

责任处室

备注

1

贯彻执行上级司法行政法规,制定全县司法行政规章制度和全县行政工作长期规划和年度计划并监督实施。

拟订普法教育规划和依法治理规划并组织实施。

法律宣传教育办公室

6211627

 

监督检查社区矫正法律法规和政策执行工作;拟订全县社区矫正工作年度计划和目标管理责任制并监督实施。

社区矫正办公室6211268

 

2

制定全县宣传、普及法律常识的规划并组织实施,指导各乡镇、县直各部门依法治理工作。

指导、检查和监督全县普法依法治理工作,负责全县法律教育和法律宣传工作。

法律宣传教育办公室

6211627

 

指导管理乡镇司法所建设、乡镇司法助理员的队伍管理及司法所日常业务工作。

基层股

6211268

3

监督和指导全县法律服务、法律援助、律师管理、司法鉴定工作。

负责监督管理全县法律援助工作;负责人县法律服务工作;负责监督管理律师工作;负责监督管理司法鉴定工作;管理全县律师事务所、法律服务所、法律援助中心。

法治股

6228404

 

4

监督和指导全县公证业务工作

负责全县公证业务工作。

公证处

6092148

 

5

指导全县人民调解、安置帮教、社区矫正工作

指导全县人民调解工作;指导管理全县对“两劳”释放人员的安置帮教工作。

基层股

6211268

 

监督指导社区矫正对象管理教育和劳动改造工作;指导乡镇建立健全社会矫正工作领导机构和办事机构,有计划地组织社区矫正工作业务培训,指导全县社区矫正工作者的志愿者队伍管理工作。

社区矫正办公室6211268

 

 

 

 

注:1.根据形势任务发展,需要突出强化和增加的职责,请特别单列,并在备注栏中说明依据;

    2.承担行政职能的部门管理的事业单位(机构)的职责和工作事项,在备注栏中注明责任单位。

填报人:刘静                     填报时间:2015年4月30日         联系电话:6221627


附件2

与相关部门的职责边界登记表

部门名称(盖章)盐山县司法局 领导签字:

序号

管理事项

相关部门

职责分工

相关依据

案例

1

公安局

指定辩护

《刑事诉讼法》

 

检察院

指定辩护

《刑事诉讼法》

乡镇政府  街道办事处

经济困难证明

法律援助条例及省政府文件

司法局

监督管理全县法律援助工作,受理、审查和批准法律援助申请;指派律师、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等办理法律援助事务。

法律援助条例

                                        


附件3

公共服务事项登记表

部门名称(盖章)盐山县司法局 领导签字:

序号

服务事项

主要内容

承办机构

联系电话

1

法宣办

拟定普法教育规划和依法治理规划并组织实施,指导、检查和监督全县普法依法治理工作。

法宣办

6221627

2

调解业务培训

承担基层司法所人员、 调委会主任和行业性专业调解组织人民调解员的业务培训工作。

基层股

6092148

3

法律援助服务

法律援助服务 指导法律援助工作, 负责法律援助工作的交流与宣传,开展法律援助服务。

法治股

6228404

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件4

事中事后监督管理制度

 

(一)社区矫正工作事项监管

(二)基层法律服务所和基层法律服务工作者监管

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(一)社区矫正工作事项监管

 

单位名称:盐山县司法局(公章)

为加强对社区矫正工作的监管,提高社区矫正工作质量,现制定如下监管制度:

一、监督检查对象

社区矫正人员

二、监督检查内容和指标

(一)监督检查内容

负责对社区矫正人员接受监督管理、教育矫正等情况进行监督检查,具体包括衔接报到、每月报到、思想汇报、外出请假、居住地变更、禁止令执行、教育学习、社区服务等日常监管教育活动,并根据其矫正表现进行月度考核,根据考核结果对社区矫正人员实施分类管理。

(二)监督检查指标

1、日常巡查:每日网上定位监控抽查不少于 1 次;定期开展走访活动,对入矫三个月内的社区矫正人员每月至少走访 1次,重点社区矫正人员每半个月至少走访 1 次,其他社区矫正人员每季至少走访 1 次。

2、专项督查:每半年联合检察院开展执法监督检查,每年不少于 2 次,检查面达 100%。

3、全面检查:每季度组织 1 次,检查面达 100%。上述指标与上级下达监督检查指标不一致的,以上级下达监督检查指标为准。

三、监督检查方式

为社区矫正人员建立矫正档案,记录其接受监管教育的具体内容,档案分为社区矫正执行档案和社区矫正工作档案,执行档案包括适用社区矫正的法律文书,以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书,工作档案包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录,社区矫正人员日常报到、思想汇报、外出请假、教育学习、社区服务、月度考核、等级调整等相关材料。

四、监督检查措施

对社区矫正人员实施手机定位监控, 划定活动范围 (威县) ,以掌握其行踪轨迹,防止社区矫正人员设置呼叫转移、人机分离、恶意关机、他人代为保管等逃避监管行为。根据社区矫正人员的管理等级要求其每月进行当面报告和电话报告。定期组织社区矫正人员参加集中教育、社区服务等活动,实行签到点名制度。根据社区矫正人员服从监管教育情况按月进行考核,并根据考核结果每三个月进行管理等级调整。根据社区矫正人员个人生活、工作及所处村、社区的实际情况,有针对性地采取上门走访、实地检查、通讯联络、信息化核查等措施,及时掌握社区矫正人员的活动情况。

五、监督检查程序

发现社区矫正人员有违反监督管理规定或人民法院禁止令情形的,司法所应当及时合议并报告县司法局,提交相关证据材料,县司法局接报后应当及时调查核实。根据调查情况,对社区矫正人员给予处罚的事实及有关证据进行集体评议审核,决定相关处理意见。

六、监督检查处理

社区矫正人员有下列情形之一的,应当给予警告,并出具书面决定:

(一)无正当理由未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管,不满十五天的;

(二)违反关于报告、会客、外出、居住地变更规定的;

(三)不按规定参加教育学习、社区服务等活动,经教育

仍不改正的;

(四)保外就医的社区矫正人员无正当理由不按时提交病

情复查情况,或者未经批准进行就医以外的社会活动且经教育

仍不改正的;

(五)违反人民法院禁止令,情节轻微的;

(六)一年内违反社区矫正机构信息化核查规定三次以上

的;

(七)其他违反监督管理规定的情形。

社区矫正人员有下列情形之一的,县级司法行政机关应当及时提请同级公安机关依法给予处罚:

(一)违反人民法院禁止令的;

(二)无正当理由未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管,十五天以上、不满一个月的;

(三)其他违反监督管理规定行为,情节较重的。公安机关应当及时依法作出处理决定,并在处理结果作出后十日内书面通知司法局和人民检察院。缓刑、假释的社区矫正人员有下列情形之一的,由居住地司法行政机关评议审核决定向原裁判人民法院提出撤销缓刑、假释建议书并附相关证据,人民法院应当自收到之日起一个月内依法作出裁定:

(一)违反人民法院禁止令,情节严重的;

(二)无正当理由未按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管,超过一个月的;

(三)因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的;

(四)受到司法行政机关三次警告,仍不改正的;

(五)其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。

暂予监外执行的社区矫正人员有下列情形之一的,由县级司法行政机关评议审核决定向批准、决定机关提出收监执行的建议书并附相关证据,批准、决定机关应当自收到之日起十五日内依法作出决定:

(一)发现不符合暂予监外执行条件的;

(二)未经司法行政机关批准擅自离开居住的市区或县,经警告拒不改正,或者拒不报告行踪,脱离监管的;

(三)因违反监督管理规定受到治安管理处罚,仍不改正的;

(四)受到司法行政机关两次警告,仍不改正的;

(五)保外就医期间不按规定提交病情复查情况,经警告拒不改正的;

(六)暂予监外执行的情形消失后,刑期未满的;

(七)保证人丧失保证条件或者因不履行义务被取消保证人资格,又不能在规定期限内提出新的保证人的;

(八)其他违反有关法律、行政法规和监督管理规定,情节严重的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(二)律师事务所及律师的管理、监督

 

单位名称:盐山县司法局(公章)

为加强对律师事务所和律师的管理、监督,现制定以下制度:

一、监督检查内容:

1、律师事务所的设立、执业的申报工作;

2、律师事务所的日常执业活动和内部管理工作;

3、律师日常执业纪律及职业道德情况。

二、监督措施:

1、实地检查;

2、要求律师事务所和律师报告工作、说明情况、提交相关材料;

3、审查案卷及相关材料;

4、向相关单位和人员调查、核实有关情况;

三、监督检查处理:

对不符《律师法》规定条件的律师事故所,责令改正;对当事人的投诉,县司法局负责及时进行调查,认为律师事务所律师的违法行为应当给予行政处罚的,向上级司法行政部门提出处罚建议。

四、法律援助案件申请受理程序审查、决定条件

公民申请法律援助,应具备以下条件:

家庭经济困难(困难标准参照当地城乡居民最低生活保障标准)申请法律援助的事项必须符合法律援助的范围:

(一)依法请求国家赔偿的;  

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;  

(三)请求发给抚恤金、救济金的;  

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;  

(五)请求支付劳动报酬的;  

(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的;  

(七)请求交通事故、医疗事故、工伤事故损害赔偿的; 

(八)请求赔偿因使用伪劣化肥、农药、种子等直接用于农业生产的生产资料或者因遭受污染造成种植业、养殖业损失和其他损失的;  

(九)主张因遭受家庭暴力、虐待、遗弃产生的民事权益的;  

(十)主张适龄儿童、少年接受义务教育权利的。  

 刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:  

(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;  

(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;  

(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。  

公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。  

 被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。  

附注公民向法律援助机构申请法律援助事项,应当填写申请表,并向法律援助机构提交下列证明、材料:  

(一)身份证或者其他有效的身份证明,代理申请人还应当提交有代理权的证明;  

(二)由申请人住所地或者经常居住地街道办事处、乡级人民政府出具的经济困难证明;  

(三)与申请事项有关的案件材料。  

符合法律援助范围,有下列情形之一的,法律援助机构应当指派人员提供法律援助,申请人无需出具经济困难证明:  

(一)领取最低生活保障金的;  

(二)享受农村五保供养待遇的;  

(三)社会福利机构中由政府供养的;  

(四)因残疾、严重疾病、自然灾害或者其他原因造成经济困难,正在接受国家救济的。

审查、决定程序

公民就《法律援助条例第》十条所列事项申请法律援助,应当按照下列规定提出:

(一)请求国家赔偿的,向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请;

(二)请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济金的,向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请;

(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的,向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请;

(四)请求支付劳动报酬的,向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请;

(五)主张因见义勇为行为产生的民事权益的,向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。

《法律援助条例》第十一条所列人员申请法律援助的,应当向审理案件的人民法院所在地的法律援助机构提出申请。被羁押的犯罪嫌疑人的申请由看守所在24小时内转交法律援助机构,申请法律援助所需提交的有关证件、证明材料由看守所通知申请人的法定代理人或者近亲属协助提供。

《法律援助条例》中没有规定的,由申请人向申请事项发生地、申请事项处理机关所在地或者被申请人住所地的法律援助机构提出申请。  

申请法律援助的案件属于本省高级或者中级人民法院管辖的,可以向有管辖权的人民法院所在地的同级人民政府司法行政部门确定的法律援助机构提出。  

因其他非诉讼事项申请法律援助的,可直接或通过社区法律援助工作站向住所地的区县法律援助中心提出申请,同时提交申请材料。

法律援助中心对申请材料进行审核,作出是否予以法律援助的决定。 

审查、决定时限

法律援助机构收到法律援助申请后,应当在七个工作日内进行审查。经审查认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,应当一次性告知申请人补交,申请人未按要求补交的,视为撤销申请。申请人提交的证件、证明材料需要查证的,应当向有关机关、单位或者个人查证,有关机关、单位或者个人应当予以协助,如实提供有关情况和材料。  对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当以书面形式告知申请人理由。