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任丘市人民政府关于印发任丘市全面推进气象现代化建设实施意见的通知

 各乡镇政府,市区各办事处,开发区、雁翎工业园区管委会,市政府有关部门:

《任丘市全面推进气象现代化建设实施意见》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

                                 任丘市人民政府

                                     2015年9月30

 

任丘市全面推进气象现代化建设意见

 

为深入贯彻落实《河北省人民政府中国气象局关于全面推进气象现代化建设 保障河北绿色崛起的意见》(冀政〔2014116号)和《沧州市人民政府河北省气象局共同推进气象为沧州经济社会发展服务合作协议》,全面推进任丘气象现代化建设进程,提出如下意见:

一、工作目标

2017年,建成适应需求、结构完善、保障有力、功能先进,满足任丘地方需求和河北气象事业发展要求的气象现代化体系。气象防灾减灾能力明显增强,气象服务能力明显提升,气象服务领域更加广泛,气象科技创新能力明显增强,天气预报准确率和精细化程度明显提高,气象事业公共财政保障水平进一步提高,全市气象事业整体实力居沧州领先水平,在全省同类城市中处于先进行列,若干领域处于领先水平。

    二、工作措施

(一)推进基本公共气象服务现代化

1.提高气象灾害防御的能力和水平

推进气象灾害防御指挥部办公室和气象灾害防御中心的实体化运行,成立突发事件预警信息发布中心,落实机构和人员编制;气象信息服务站实现乡镇、街道全覆盖;气象信息员延伸至村庄、社区、学校及气象灾害防御重点企事业单位,建立动态气象信息员数据库,健全考核机制;将乡镇气象协管员和信息员队伍纳入各级综合应急救援队伍体系;建设气象灾害防御示范乡镇、示范学校、示范社区,提高公众气象灾害防御意识和防御能力;开展气象灾害防御基础信息普查,编制气象灾害防御规划和主要气象灾害风险区划;进一步加强气象灾害应急准备认证工作,开展重点企业、旅游景区和社区的气象灾害应急准备认证工作;开展气象灾害风险预警服务和气象灾害落区预报;开展城乡规划及重大工程建设气象灾害风险评估和气候可行性论证。

    责任单位:各乡镇、办事处、开发区、雁翎工业园区、气象局、民政局、人社局、财政局〕

2提高城乡气象服务的能力和水平

依托气象卫星、天气雷达和自动气象站等实时监测资料,开发精细化、高频次,与公众工作、出行、健身、医疗和日常生活息息相关的公众气象服务产品;充分利用公共媒体资源,实现全媒体高频次发布空气质量预报、生活指数预报等气象服务产品信息,保持公众服务满意度稳步提升;将公共气象服务纳入地方公共服务体系建设,发布基本公共气象服务白皮书,抓好气象协理员和气象信息员的培训,抓好气象科普基础设施和示范项目建设,面向全社会宣传普及气象灾害预防、避险、减灾等方面知识,提高公众防灾减灾意识和自救、互救能力。

〔责任单位:各乡镇、办事处、开发区、雁翎工业园区、气象局〕

    3.提升专业气象服务能力和水平

完善农业气象服务体系,强化基层社会化气象服务组织建设,大力提升面向现代农业和新型农业经营主体的直通式气象服务能力;建立粮食安全气象保障系统,开展农业生产全过程系列化气象服务,及时发布针对性强的农用天气预报,加强关键农时季节、重大农事活动、作物病虫害防治、农业气象灾害的情报服务和预报服务,注重气象条件对农业结构布局、粮食产量的影响评估,为现代农业及产业化发展提供精细化气象保障。

    〔责任单位:各乡镇、办事处、开发区雁翎工业园区、气象局、农业局

建成基于GIS技术,集信息收集、预报预警生成和发布于一体的智能化综合高速交通气象服务系统,提供全天候、精细化区域交通气象服务,发布强降水、大雾、大风等灾害天气预警信息,分析评估低能见度、强降水、路面湿滑等条件对交通的影响;完善城市气象服务体系建设,加强部门合作,强化城市应急气象服务联动机制,提供短时内涝风险评估、预报和预警产品,为供电、供热、供气等城市生命线的安全运行提供气象保障。

责任单位:气象局、交通局、城管局、工信局〕

  4.提高生态环境气象保障能力和水平

开展城市环境气象监测与服务工程建设,完善空气质量预报系统,提升重污染天气分析预报能力。开展大气污染防治气象评估和城市气候承载力评估服务。加强气象、环保等部门合作,建立监测数据实时共享机制,联合开展雾霾天气成因分析研究和极端气象条件下大气污染预警工作。

〔责任单位:气象局、国土局、环保局、工信局〕

(二)推进气象基础业务现代化

  1城市内涝风险预报与评估系统建设

在城区下穿式地道桥和严重积水点建设积水自动监测和视频传输设备,调查了解城区内涝风险隐患点情况,对内涝风险隐患点进行内涝风险分级,绘制内涝点风险示意图。强化城市内涝风险预报预警的研究,依据数值预报降水产品提前012小时对城区积水深度开展网格式精细化预报,逐步开展对城市内涝风险等级和灾损情况的评估业务。

〔责任单位:各乡镇、办事处、开发区管委会、雁翎工业园区、气象局、城管局、工信局〕

2.气象信息网络和多部门信息共享机制建设

升级主干通信网络,实现全市气象广域通信网络线路和设备的高可靠配置,建成主干达到千兆交换能力的局域网络;部署3G/4G无线备份和卫星通信网络,实现地面广域网与卫星通信互连互通。完善部门间资料双向共享机制,完善突发事件预警信息发布系统,实现气象、民政、环境、水利、国土、市政、交通、安监等部门间的信息共享。

责任单位:气象局、民政局、环保局、水务局、国土局、城管局、交通局、安监局

3.人工影响天气作业能力建设

建设省内领先的人工影响天气指挥中心,形成布局合理、功能完善、运行可靠的作业站点网络。加强基础设施建设,完善地面作业系统,按照15KM准网格布局规划标准化作业点建设,需要建设46个作业点、2套流动作业系统。联合省人影办飞机跨区作业,建成空地联合、区域协作的作业体系。到2017年全市人工增雨(雪)年增水量达2亿立方米,防雹保护面积达到60万亩。

〔责任单位:各乡镇、办事处、开发区、雁翎工业园区、气象局、农业局、财政局、人社局〕

(三)推进气象台站基础设施现代化

完成局站分离建设任务和现址改造建设任务。科学编制气象探测环境保护专项规划,依法划定气象探测环境保护范围。利用三年时间全部完成气象一流台站建设。

责任单位:相关乡镇、办事处,开发区、雁翎工业园区、气象局、财政局

     三、工作保障

(一)加强组织领导

各乡镇要把气象现代化建设作为政府公共服务体系建设的重要内容,不断健全领导和协调机制,强化督促检查和动态管理,及时发现和解决工作中出现的问题。各责任单位要根据工作职责,全力支持气象现代化建设,要密切配合,形成工作合力。

(二)落实保障资金

各乡镇要把全面推进气象现代化建设工作纳入本级“十三五”经济社会发展总体规划,把气象监测预报预警、气象防灾减灾、气象为农服务、环境生态气象、人工影响天气作业等气象服务项目及技术装备设施建设、运行维持所需经费等纳入同级财政预算。

(三)加大科技创新和人才支撑

各乡镇和市直有关部门要将气象科技创新纳入科技发展规划和年度计划,重点在气象资料分析、精细化气象预报预测、灾害性天气预报预警、气象灾害评估、人工影响天气以及农业、环境、交通运输等专业气象领域实施一批科技项目,鼓励气象科技创新和气象科技成果转化应用。要大力加强气象科技领军人才、骨干人才、青年后备人才队伍建设,积极引进高层次的气象人才;要加强对各级领导干部气象灾害防御管理、应对气候变化等方面的培训,将气象干部培训纳入各级干部培训计划;要将基层气象协理员和信息员纳入各级综合应急救援队伍体系,加强管理与气象知识培训。

 

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