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杜林乡人民政府2020年工作总结及2021年重点工作谋划

2020是不平凡的一年,杜林乡党委、政府在县委、县政府的带领下,全面贯彻落实十九大会议精神,以经济建设为中心,上半年举全乡之力全面打好疫情防控总体战、阻击战,下半年在做好疫情防控常态化防控的前提下,以“严细深实快”作风教育为指导,卯足干劲冲刺小康社会,打好“十三五”收官之战,决战决胜脱贫攻坚,全力推动乡村振兴计划,努力将疫情带来的经济影响降到最低。现将2020年重点工作开展情况以及2021年工作谋划汇报如下:

2020年工作总结

一、2020年伊始,我们不舍昼夜构筑疫情防控的铜墙铁壁

(一)内防扩散疫情爆发期设置乡级检查站4个,村级检查站38个,封堵路口203个,部署检查执勤人员778人,实现网格化防控全覆盖。入户排查全乡常驻人口42323人、共计9939户,不舍昼夜结合上级推送数据,登记监管345名入沧人员,全部完成智慧沧州自主申报,严格落实居家隔离政策,实现数字化科学管控。建立核酸检测点,做到随到随检随报。

(二)外防输入。一是全面排查入境人员,全乡排查持护照人员1700余人,登记行动轨迹,全部录入管控系统,实现闭环管理。二是加强涉湖涉鄂等明珠商户特殊群体的管控力度。代起营村庄共有明珠商户526户,1509人,249户为湖北商户,其中485户返乡过年在疫情严控期间,代起营村两委通过微信群和电话的方式劝导商户暂缓返回。同时,代起营村成立疫情防控领导小组,按照消毒、隔离和路口值班细分为三个职能小组,其中,路口值班小组的16名执勤人员对村内设置的4个检测路口执行24小时值班制度。疫情好转期,杜林乡及时调整防控措施,推动企业复工复产,针对代起营承接大量服贸商户的情况,在村内设置检测站点,由乡卫生院和县疾控中心医护人员对全部持绿码入村的外地人员进行核酸检测,检测结果呈阴性落实居家隔离14天。严密的防控措施确保了全乡在整个疫情期间未出现输入型病例。

(三)构建常态化管控网络。动态调整检测境外人员和重点地区人员。常抓防控宣传,利用大喇叭广播等多媒体和发放宣传册等方式建立群防群控常态化防控机制。

二、危中求机,按下经济发展“快进键”

(一)经济指标截至到12月底,一般公共预算收入预计完成5600万元,占年任务数的112%;固定资产投资预计完成4.76亿;增速58.7%;规上产值预计完成2.83亿元,增速19%。

服务重点项目,提速城镇化建设步伐。积极发挥临近主城区地位优势,全力打造沧州市区“卫星城镇”一是服务沧州市中心城区收储项目。完成罗庄子、铁庄子238亩土地的收储工作,涉及75块地66户农户。确保了县政府如期实现招拍挂。二是荣盛·和府项目,总投资18亿元,占地94亩,目前已完成投资5亿元,正在进行清表工作,2021年将全面开工。三是碧桂园·玖樾台项目,总投资18亿元,占地90.86亩,2021年将全部开工。四是石衡沧港城际铁路杜林段项目,全长7.5公里,目前已进入全面清表阶段,先行用地段正在开钻五是罗湖四季花语项目,总投资69011万元,目前项目已完成全部主体楼建设,正在进行内部装修,预计2022年3月竣工。六是沧州威肯管道制造有限公司年产100万套管道保护器及管道配件项目,总投资500万元,已投产投效。 七是沧州泰达机动车检测有限公司汽车检测线项目,总投资5100万元,目前1000平米办公楼主体已完工,正在进行装修。八是沧州通祥路桥有限公司关于沥青混凝土、水泥稳定性碎石生产项目,总投资8000万元,预计12月底可建设完成并投入生产;九是中铁六局集团丰桥桥梁有限公司铁路桥梁预制场项,总投资5200万元,预计12月底可建设完成并投入生产;十是投资350万元沧兴商砼沧州有限公司技改项目,已建设完毕并投入生产杜林乡区位优势日益凸显,城镇化承载能力和建设潜力被不断激活,为打造沧州市区“卫星城镇”打下坚实基础。

推动乡村振兴,不断提升百姓生活幸福感

(一)加快美丽乡村建设,为杜林增“颜值”提“气质”。开展环境卫生提升专项行动。乡党委书记组织领导班子成员利用一天时间逐一巡查全乡各村环境卫生情况,全程对问题点进行拍摄,针对每村问题逐一上会讨论,一村一方案落实环境卫生整治提升工作。行动累计清理生活垃圾2100方,杂物垃圾8600方。打造乡村美丽庭院。2020年,我乡共建设美丽庭院1920个,精品庭院435个,累计投资55万元。推进乡村厕所改造工程。全乡共有12个村完成农户改厕1501座,并已通过县级验收。

(二)加快气代煤改造工作,改善更多百姓生活质量按照2020年煤改气全覆盖的要求,杜林乡投资1.1亿元进行气代煤改造,今年新开卡通气7300户,目前杜林乡除张家营以外37个村实现燃气取暖全覆盖

(三)加强水质改善工作,守卫百姓舌尖安全。宣传安全饮水,发放饮水安全明白纸8000份开展水质监测工作,为全乡38个村出具水质“体检报告”为没有健康水站的13个村安装健康净水机14台,目前我乡已实现健康饮水全覆盖,全乡百姓喝上了放心水。 同时,全面推进“江水村村通”工程,做到查漏补缺,确保全乡百姓尽快喝上长江水。        

(四)开展取水井安全隐患排查工作,提升水井管理科学性。对全乡的207眼取水井进行二维码绑定,实现一井一码,排查关停无证水井49眼。

(五)严肃打击拆除违法占地,守护一方国土。根据“大拆迁、大整治、大提升”专项行动的总体要求,杜林乡以“拆违之乱”为主题,深入推进S331省道的环境整治提升工作,联合自然资源、交通、公安、电力等部门对规定期限内没有完成拆除的违建进行强拆。截止目前,拆除违建8处、966平米,纠正占道经营21起,清理牌匾36块

(六)加强基础设施建设,以民心工程惠民心。农村路网三期工程全面铺开。设计总长度10.7公里,投资1056万元,惠及9个村7条道路。为杨屯、赵庄子等四个村累计安装路灯440盏,完成投资55万。杜林中学新校区完成建设,工程总投资6420万,占地49000平方米,今年9月份,近2000名师生顺利入住现代化教学模式得到全面提升。强化村级文化阵地硬件建设。为北街、大布村等5个村申请文化资金共计31万元,为张庄子申请足球场建设资金6万元,全部用于村文化广场硬化、综合文化服务中心建设,为群众文化体育活动提供场地保障。

下足绣花功夫,决战决胜脱贫攻坚年

对贫困户增收扶持到位。为贫困户提供县级公益岗29人,乡级公益岗5人。基本医疗实现全覆盖。所有建档立卡贫困户每户1名签约医生,每人一份商业保险,有效防止困难群众因病致贫、因病返贫,巩固脱贫成效。教育有保障。为3名在校生落实“雨露计划”每人每学期补贴1500元,目前我乡共有46名贫困户子女享受教育补贴,同时,组织爱心人士为8名贫困户学生捐款3200元,确保其顺利完成学业。住房有保障。全面开展贫困户房屋排查,对每户住房进行鉴定,出具鉴定报告。饮水安全有保障。免费为贫困户提供桶装纯净水,建立饮水台账。吃穿不愁。为建档立卡贫困户办理低保补贴28户42人,办理困难残疾人生活补贴57人。今年11月份,我乡圆满完成省级三方公司对王辛庄的考核验收。

五、践行“两山”理念,坚决打好蓝天碧水净土保卫战

严控露天焚烧。“浓、细、梳、严”四字诀推动露天禁烧工作。即在全乡形成浓厚的宣传和舆论氛围;在工作上细化分工,强化属地管理,建立禁烧台账;梳理工作,做到溯本清源;严格管理,启动问责机制。清明、寒衣节等重点时期驻村驻点,出动巡查车辆260车次,制作宣传条幅80余条。建立杜林乡污染源底账。共排查出涉气工业污染源11家,涉水污染源1家,餐饮油烟污染源64家。巡查发现处理“散乱污”企业1家,已进行“两断三清”处理。完成全乡范围内11辆国Ⅲ标准的非道路移动机械升级改造工作,第一批非道路移动机械专用牌照已下发。设立专职扬尘管理员,实施施工工地扬尘达标整治。持续“散乱污”企业整治,对144家改造提升类企业开展对标先进企业深度治理,对66家取缔改造类企业强化监督,坚决遏制死灰复燃、异地转移等反弹现象。

六、建设平安杜林,社会维稳致力于防微杜渐、严厉打击

信访隐患排查到位。我乡分为15个片,科级领导每周在党政联席会上汇报排查情况,共计排查各类群体24个400余人。矛盾纠纷化解到位。全年我乡共化解各类纠纷40余起,其中群体性事件6起,重特大矛盾纠纷5起,各类讨薪事件5起。责任压实到位。严格落实“五包一”责任,每季度对村里矛盾纠纷化解情况进行排名,对连续两次倒排后三名的村直接对村书记进行停职处理。现有一名村书记受到处分。帮扶到位。对6名生活困难的上访人员落实帮扶措施,落实帮扶资金共计2.4万元。打击处理到位。严厉打击非法闹访、以访施压的非法行为,共刑事处理6人,有效的净化了我乡信访环境。

七、加强党的领导,以基层党建推动乡村振兴

(一)积极推进领头羊工程建设。大力宣传苏良喜等10个领头羊先进典型,引导其他干部向典型看齐,形成“比学赶超”的浓厚氛围,发挥典型先锋引领作用。

(二)全面实施“红色网格全覆盖”工程树立“党建引领、网格覆盖、服务为先、优化治理”工作思路,深入贯彻落实“党建+网格”全新党建工作模式,激活每个党支部的生命力。全乡38个村完成187个党小组的组建工作,制作悬挂标识牌419块。重点加强对村支部及党员网格长进行“十项职责”和“四项工作制度”等专题培训,共进行专题培训3次,确保网格管理工作顺利推进。至目前,全乡网格长积极参与工作,共化解矛盾纠纷80余起,消除信访隐患10余起;组织义务为贫困户清扫200余次。

(三)树立党建示范区建设典范。今年我乡创建“六星级”党建示范区一个,“五星级”党建示范区一个,“四星级”党建示范区两个。

(四)启动发展壮大集体新模式“支部+物业服务增收模式,带动9个村实现服务明珠商户增加集体收入“党建+合作社”集体种植模式,开展林下经济,实行支部领导,党小组网格化管理的运作模式,多渠道增加村集体收入。

(五)打造便民服务中心村级网点目前我乡14个B类服务站已经建设完毕,已全部通网配齐办公用品,能够保障正常办公。工作人员已经完成培训到位,可及时上岗。

(六)推动“千名党员建家乡”深化年活动。疫情防控期间,全乡党员积极参加疫情防控,推动表彰疫情防控先进典型42名,对全乡疫情防控工作起到了良好的推动作用。组建完善项目库、人才库、项目推进表全年全乡共完成道路修建、村级亮化、绿化等民生项目228项,完成投资5000余万元,其中来自党员和其他群体捐款300余万元 

2021年工作计划

2021年,杜林乡党委政府将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“严细深实快”的要求为统领,在经济、民生、党建、社会等各方面“三个抓”打开发展新局面加快杜林乡城镇化发展步伐。

一抓现代化小城镇建设,助推杜林经济稳健发展

(一)以“三创四建”为抓手,促三大在谈项目尽快落地一是沧州水磨坊永和餐饮管理有限公司食品加工厂项目,预计总投资1.1亿元,占地40亩,目前正在选址。二是农贸批发市场项目,预计总投资1.4亿元,占地70亩,目前正在选址。三是沧州信德服饰文化产业有限公司,预计总投资2.65亿元,占地220亩,目前正在做项目规划。

(二)以加速城镇化发展进程为目标,促已签约项目尽快施工建设。一是沧县S331杜林乡路段两侧综合整治改造工程项目,总投资1218万元,待上级资金拨付到位,将进行施工建设。二是河北九烨众康医药物流有限公司仓储物流项目,总投资11250万元,已完成立项,正在等待市级规划审批。三是张家营小城镇建设项目,总投资100亿元,正在办理相关手续。四是孟庄子教学楼建设项目,总投资1000万元,正在进行招标。

(三)以提质增效为要求,全力保障续建项目顺利收官全力为罗湖四季花语项目、石衡沧港城际铁路杜林段项目、荣盛·和府项目以及碧桂园·玖樾台四大重点项目做好各方服务,确保项目顺利开工,如期竣工。

二抓惠民实事建设,全面提升百姓生活幸福感

(一)抢抓“京津冀一体化”发展机遇,打造沧州西部明珠商贸、商户、电商集散地。目前,湖北、浙江等地的外来400余户商户有效带动代起营第三产业迅速发展,下一步,我乡将以培植村集体经济发展为主轴,在村庄环境、电力保障、子女入学等各方面努力打造宜居、宜工、宜商的村庄环境,让商户引得来,驻得下,助推村级集体经济发展跑上“快车道”。

(二)全面铺开农村路网建设四期工程2021年,杜林乡将有26个村的46条道路列入路网四期建设工程,设计总长25925米,预算投资金额1676万元。同时,北部村庄修通后将引进公交线路,村民出行将更畅通、更安全、更便捷。

(三)高标准农田开发建设工程。预计总投资1500万,惠及大布村、北街等7个村庄,拟规划田间道路硬化、排水渠清淤、地下水管道铺设、建设电力线路、杨水站等项目建设,全力打牢三农发展第一桩,预计十月份开工。

(四)江水村村通工程。坚决贯彻习近平总书记“不能把饮水安全问题带入小康社会”重要指示精神,全力推进“江水村村通”工程,按照上级要求,做好一切排查、整修、施工、协调等工作,确保全乡百姓喝上安全水、放心水。

三抓基层党建工作,坚实基层堡垒的战斗力

(一)搞好两委换届工作。以提升基层组织力,接续推进乡村振兴为长远目标,全力做到应换尽换,优中选优,全面优化班子结构、增强凝聚力、提升感召力。预计今年年底完成村党支部换届工作,明年两会结束后,开始村委换届,确保真正实现“换好一届,受益五年”的既定目标。

(二)接续“千名党员建家乡”成果年活动开展活动成果观摩交流,建立党员队伍建设管理的长效机制,长久搭建党员发挥作用的有效平台,基层组织建设提供强有力的组织、人员、措施和长效机制保障,为经济发展和民生建设添加助力,把我乡党建品牌叫响叫亮。

(三)持续发展壮大农村集体经济强化“双线引领”模式,即“党建+物业服务和林下经济试验田开发”引领模式。一是继续推进赵庄子、代起营的村集体物业服务增收模式,形成辐射带动效应,带动郭庄子、陈辛庄等9个村实现服务明珠商户增加集体收入。二是全力推动张庄子、赖庄子、郭庄子“党建+合作社”集体种植模式,结合三个村拥有绿化林地的有力条件,每村征集400亩林下耕地作为集体经济种植试验田,实行支部领导,党小组网格化管理的运作模式,安排贫困户、低、五保户就业增收,实现增收和脱贫双赢。在试验田不断取得经验和产生影响的前提下,乡党委将把这种模式在全乡逐步推开,多渠道增加村集体收入。

杜林回族乡人民政府

2020年12月6日