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对政协沧县第十四届委员会第五次会议第38号提案的答复

 对政协沧第十届委员会

次会议第38号提案的答复

 

王德胜委员:

 您提出的关于加强农村幸福互助院建设,助力乡村振兴发展”的提案收悉,现答复如下:    

农村养老问题事关千万农村老年人及其家庭幸福生活,事关农村社会和谐稳定,事关党在农村执政根基的加强与稳固。为贯彻落实农村幸福互助院建设推进会议精神,县民政局及时安排布置上级的会议精神,查看我县辖区内农村幸福互助院设施,召开干部会议,安排各乡镇干部对本乡镇老年人现状及需求进行了调查,此次调研对推进农村养老服务工作的政策措施制定具有重要意义,我县高度重视,严肃认真对待,安排专人负责和开展工作。按照上级工作部署安排,围绕全面摸清农村老年人基本信息、农村养老服务信息平台建设、互助幸福院、涉老组织等内容,深入调研了解,具体情况如下

一、老年人现状

沧县现有常住居民大约740889人,老年人60岁以上人口有142095多人,老人人数占乡总人数的19%。随着社会的发展,人们生活水平的不断提高、医疗卫生条件的极大改善以及人们择业观念改变和人口流动等因素的影响,今后,高龄老人和空巢老人越来越多,家庭和社会的养老负担将越来越重。

二、目前老年人居住、养老和居家服务情况

(一)居住方式。一是老人(或与配偶)和儿女住在一起。二是老人(或与配偶)单独居住,儿女在同一城市。三是老人(或与配偶)单独居住,子女都在外地工作,打工。四是老人(或与配偶)单独居住,无子女。五是老人(或与配偶)与成年或未成年的孙子孙女住在一起。六是住在养老机构的三无老人。

(二)生活来源。老年人生活来源主要有以下几种方式:退休金,养老保险金,个人账户积累,子女供养,政府供养,自己挣钱养活自己,在以上几种情况中,靠子女接济和吃养老保险金生活的老人数量最大。

三、目前老年人生活中存在的问题和困难

(一)生理机能的衰退影响着老年人日常生活。随着老年人生理机能的衰退,开始出现头脑不清晰、记忆力减退、视力模糊、听力有障碍、手抖、腿脚不方便、咀嚼困难以及其他健康问题。这种机能衰退问题,已经深深影响到了他们的日常生活行动,将导致老年人生活质量的下降。尤其是在高龄老人、失能老人、失独老人、留守老人、空巢老人中这种现象更加普遍。

(二)多数老年人经济能力有限。在调查中了解,多数生活在农村的老年人都没有固定的收入,生活来源主要靠子女接济,而子女本身并不富裕,给老年人的生活费相当的少,只够生存最基本的需要。所以用在健康、医疗等上的开支很少。

四、老年人居家养老服务需求

在调查中我们了解,在居家养老服务中,日常生活照料主要还是子女。由于老年父母对子女照料的依赖在一定程度上妨碍子女的正常工作和生活。但大多数老人更愿意选择居家养老的方式,不会选择去养老机构进行养老服务,究其原因主要是费用问题。

五、下一步工作

(一)要进一步加大宣传力度,利用各种渠道,对居家养老服务工作进行宣传,营造社会敬老、社区助老、家庭养老的良好风气。

(二)、充分整合现有资源。利用村广场,建设老年人活动娱乐设施,组织文艺表演,完善丰富老年人生活。要充分利用互助幸福院,帮助有意愿的老年人入住进来,为老年人提供服务。

(三)、加强养老服务队伍建设,政府加大资金投入。加强社会化居家养老管理人员与服务人员的培养,建设专业化的工作队伍。进一步加强与劳动保障部门协作。其次是大力发展志愿者队伍。努力造就一支由党员、干部、大学生等组成的专、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍,提高养老服务水平。

(四)、政府购买专门服务人员。对高龄老人、失能老人、失独老人、留守老人、空巢老人以及经济困难的人群实行上门服务的业务,使他们享受到更好的待遇。比如上门剪发,做饭,洗衣服,做家务,等一系列活动。

(五)、开展“孝行感恩”亲情活动,把孝文化融入百姓生活,如果有政府资金支持可以设立孝老扶弱基金,积极开展志愿服务,形成政府,社会,家庭孝老扶弱的合力。

 

                                  沧县民政局

                                2021年5月25日