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沧县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

聚焦推进国土空间治理现代化,严格落实国土空间规划,统筹国土空间开发与保护,统筹城乡区域协调发展,推动实施乡村振兴战略,构建沧县高质量发展新版图。

   第一节 构建区域协调发展新格局

立足沧县资源支撑条件、环境承载能力、产业发展基础等因素,积极融入沧州市“一主两副组团式发展”格局,致力于产业分工协作、资源循环利用、生产生活和谐,着力优化全县农业、工业和服务业空间布局,明确产业功能定位,实现全域产业协调、融合、互促发展,优化形成“双核一环两带四基地多点支撑”区域协调发展新格局。

一、突出“双核”引领

高铁新区。以沧州西站为中心,按照环渤海开放城市中央商务区的高度和标准高水平规划建设高铁新区,布局金融、商贸、科技、文创、电商、楼宇、高端会展、数字经济等现代服务业,积极引进知名企业设立总部、区域总部、功能总部和分支机构,加快标志性商圈和特色商业街区建设,高质量完善城市载体功能,建设优质共享的公共服务设施,提升公共服务水平,打造沧州市高端商务新坐标。

沧东经济开发区。增强现代要素集聚功能,大力培育壮大高端装备制造、核燃料加工与核技术应用、新材料生产与研发、服装服饰等战略性新兴产业集群,不断提高园区建设用地亩均产出效益,积极推动产业基础高级化、产业链现代化、产业形态绿色化,打造全市乃至全省战略性新兴产业发展引领区。大力强化创新平台和载体建设,建立完善科研研发转化服务体系,着力发展工业设计、质量标准服务、数字经济等新型业态,推动沧东经济开发区功能由制造向技术集聚—发散功能转变,打造沧州市产业发展赋能中心。

二、壮大“一环”支撑

积极推动纸房头、杜林、捷地、汪家铺、风化店、姚官屯6个近市乡镇融入主城区城市经济发展,与中心城市建设同频共振,高质量完善城市载体功能,加快建成一体化现代交通网络,建设优质共享的公共服务设施,提升公共服务水平,增强现代要素集聚功能,建设承接京津雄功能疏解、主城区“退二进三”产业转移和科技成果转化的发展平台,大力发展房地产业、总部经济和高新技术产业,加快推动一批重大项目落地建设,聚集一批先进制造业、现代服务业产业集群,打造沧县产业转型升级先行区和产城融合示范区。

三、优化“两带”贯穿

大运河文旅产业发展引领带。统筹文化、产业等功能,做好“保护、传承、利用”三篇文章,加强生态环境保护修复,努力抓好遗产保护传承,深入挖掘文化内涵,扎实推进大运河文化带沧县段建设,加强沿河景观绿地、景观林地、疏林花田、河滩绿化和苗圃等功能区建设,合理布局发展文创小镇、科创小镇、美食小镇、田园休闲康养庄园、老龄康养产业园区等项目群,打造沧县文旅服务业发展产业带,助力激活“运河新生”、催化“沧州转身”,携手其他县市区共同建设“大运河文化重要承载地、城市生态休闲走廊示范区、城市重要标志”。

黑龙港流域都市农业、生态经济发展引领带。按照绿色优先发展理念,深度挖掘资源、产业、历史、民俗、人文等特色优势,加强生态化生产、品牌化营销、基地化发展,大力发展“三品一标”平原特色农业,重点布局发展休闲农庄、田园综合体、农业科技示范园,示范带动平原农业都市化发展,打造沧州都市农业绿色发展示范区。积极发展田园休闲康养庄园、养生养老公寓、养生养老综合体、老龄康养产业园区等项目,全力打造在国内外有影响力的养生养老健康生态宜居集聚区。

四、强化“四基地”和多点隆起

结合区位特点、资源禀赋、产业基础、环境容量等现实状况,走专业化发展道路,加速崛起隆起,构建功能互补、产业协调、层次合理、统筹发展的人·产·城区域协调新格局。

壮大药包材、装备制造、服装服饰、绿色农产品精深加工和集散四大基地。以杜生镇为重点,打造集约化、规模化的现代化药包材基地。以李天木皂坡村为中心,以杜林、褚村、纸房头、张官屯、捷地等乡镇为重点,打造自主化、集成化的现代化高端装备制造业基地。依托沧州明珠国际服装生态新城,打造品牌化、个性化的现代化服装服饰发布基地。以红枣产业为核心,依托崔尔庄红枣交易市场,建设有影响力的中国北方农产品集散及展销中心。

积极推动多点隆起。推动县域多产业联动发展,依托各重点镇、各专业园区生态、旅游、文化资源和产业基础,立足生态、生活、生产“三生”融合,重点支持薛官屯线路板·印刷产业聚集区、凤凰工业聚集区、舞龙管件工业聚集区、沧狮工业聚集区等特色工业园,高川、杜生、大官厅等小枣产业示范区建设,加快镇区园区内道路、广场等基础设施建设,培育壮大一批功能集成型服务中心,实现基础设施共建共享、生产生活配套共融、功能分区尺度相宜,打造成为要素资源集聚、服务功能齐全、人才技术汇聚、产城有机融合的产业高地,支撑全县产业整体协调发展。