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沧县人民政府办公室关于印发《沧县2019年农业机械购置补贴实施方案》的通知

 各乡(镇)人民政府,沧东经济开发区管委会,高铁开发区筹建处,县政府有关部门:

沧县2019年农业机械购置补贴实施方案》已经县政府第35次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合各自职责,认真抓好贯彻落实。

 

 

  

沧县人民政府办公室

                              2018年8月9

 

 

 

 

沧县2019年农业机械购置补贴实施方案

为确保2019年农机购置补贴工作顺利实施,根据《河北省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》,结合我县农业和农业机械化工作实际,现制定本实施方案。

一、总体要求

坚持公平、公开、公正原则,深入贯彻落实党的十九大精神和省委九届六次全会精神,突出重点,全力保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,坚持绿色生态导向,推动科技创新,推进补贴范围内机具敞开补贴,通过国家补贴政策的引导作用,充分调动农民购买和使用农机的积极性,切实保障农民选择购买农机的自主权,推进全县农业机械化又好又快发展。

二、实施规模

2019年中央财政拨付我县第一批农机购置补贴专项资金500万元,以及2018年结余补贴资金0.05万元,共计500.05万元。

三、补贴范围和补贴机具

2019年列入我省补贴机具范围的农机具包括耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧机械、水产机械、农田基本建设机械、农业废弃物利用处理设备、动力机械、设施农业设备和其他机械共14大类35个小类99个品目,实行补贴范围内机具敞开补贴,在资金限额内一律实行“先购后补、先到先补、资金用完为止”的操作方式和原则。

四、补贴对象和补贴标准

(一)补贴对象

县内从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织(租赁公司不在此列)。

(二)补贴标准

中央财政农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准(具体补贴额见《2019河北省农机购置补贴机具补贴额一览表》)。

为让更多的购机者享受到补贴,根据补贴资金规模,购买普通农机具的,每个购机者享受补贴资金上限为10万元(单台机具补贴资金超过10万元,按单台实际补贴额给予补贴),每个农业生产经营组织享受补贴资金上限为20万元。对于少数特殊农机具可视情况待定。

五、操作流程

为增强农机购置补贴政策实施效果,确保农民得到实惠,农机购置补贴政策实行“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”。补贴对象和农机产销企业对其向农机主管部门提交的农机购置补贴相关申请资料、购买或销售机具的真实性承担法律责任。县农机主管部门、财政部门按职责分工对农机购置补贴材料进行审核,具体操作方式如下:        

(一)宣传发动。县农业农村局、财政局按职责分工和有关规定发布省农机购置补贴实施政策、补贴额一览表等信息。  

(二)自主选机购机。购机者可以在省域内自主选机购机,也可通过企业直销、网络营销等方式购机,并索取正式发票,发票上需注明机具名称、型号、实际销售价格、补贴对象姓名及身份证(或组织机构证)等信息 。购机者对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。

(三)补贴资金申请。购机者自主向当地(购机者户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地或上述区域之外的稳定从事农业生产经营所在地)县农机主管部门提出补贴资金申请报名,报名时须本人持第二代身份证、购机正式发票等申请资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。对于拖拉机、联合收获机等实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。

(四)补贴机具核验。重点加强对大中型机具的核验,遵循“谁核验、谁签字、谁负责”的原则,要先核实再补贴,补贴对象要到县农机主管部门指定地点接受机具核实,切实做到“见人、见机、见票”和“人机合影”;对于需要现场安装的不可移动机具(机组)可上门现场核验。核实无误后打印《农机购置补贴资金申请表》(补贴软件管理系统内生成)。

(五)补贴资金兑付。补贴对象在规定的申请结算时间内,向县农机主管部门提交“一表、一证、一票、一号”等材料,其中“一表”为:《农机购置补贴资金申请表》,“一证”为:身份证明(身份证或营业执照)材料原件和复印件,“一票”为购机正式发票,“一号”为:补贴对象个人账号,申请结算资金。县农机主管部门对资料进行审核,机具核验无误且经公示无异议后,分批汇总并向县财政局提交资金兑付清单,由县财政局对资金兑付清单审核后,向符合要求的购机者发放补贴资金。

六、工作要求

(一)加强领导,密切配合。成立县农机购置补贴工作领导小组,负责农机补贴购置工作的重大事项。领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,负责做好政策宣传、确认农机购置补贴对象、办理补贴相关手续、补贴机具核实和档案管理等工作。县财政局要加强资金管理,防止资金挪用挤占等现象发生,审核县农业农村局提出的结算申请,及时兑付补贴资金,重大事项须提交县农机购置补贴领导小组集体研究决策。各乡镇要积极参与农机购置补贴工作,确保政策宣传到村到户,并配合县农业农村局完成农机购置补贴办理手续。

(二)规范操作,高效服务。实施敞开补贴后,一律实行资金限额内“先购后补”,补贴对象在当年确定的补贴机具和销售商范围内,自主选择机具生产企业、产品和经销商。补贴对象购机后带机(不便携带的现场安装机械除外)和相关材料到县农业农村局办理资金申请、机具核实、资金结算等补贴手续。实行“先购后补”操作方式后,严格按照“先到先补、资金用完为止”的原则办理农机补贴,补贴申领有效期原则上当年有效,因当年财政补贴资金不足、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴,并按下年度补贴政策和标准执行。对购置实行牌证照管理的机具,其所有人要先办理牌证照手续再办理农机补贴。

(三)公开信息,接受监督。要及时通过广播、电台、网络、政策告知书等形式,将农机补贴政策信息公开公示。充分发挥农机购置补贴信息公开专栏作用,并及时更新相关信息,对申请享受补贴的购机者信息进行公示,对实施方案、补贴额一览表、操作流程、补贴机具信息表、投诉咨询电话等重点信息全面公开,实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息,并在年度补贴工作结束后,及时通过《农机购置补贴信息专栏》发布年度享受补贴的购机者信息表和年度实施情况。要及时完善信息公开内容,加强政策宣传,合理引导购买预期,全方位接受社会监督。

(四)加强监管,严惩违规。全面建立农机购置补贴工作内部控制规程,规范业务流程,继续开展农机购置补贴延伸绩效管理,通过建立绩效管理指标体系和以结果为导向的监测与评价体系,及时掌握资金使用、政策落实进展情况,客观评价实施成效,查找问题,分析原因,完善项目运行机制,持续提高政策落实效果,强化结果运用。加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为,切实保护农民合法权益。

 

附件:1.沧县2018年农业机械购置补贴领导小组成员名单

2.沧县2018年享受农机购置补贴的购机者信息表

 

 

 

附件1

沧县2019年农业机械购置补贴领导小组

成员名单

  长:马     县政府副县长

副组长:丁清浦   县农业农村局局长

吕国富   县财政局局长

  员:胡玉云   县政协经科委副主任

徐天文   县农业农村局主任科员

李岭栋   县农业农村局副局长

孙国强   县财政局副局长

            张之海   县检察院党组成员

崔剑光   县公安局常务副局长

            孙洪江   县市场监督管理局主任科员

庞淑艳   县审计局主任科员

     县司法局主任科员

     县电视台主任科员

 

 

 

 

 

 

 附件2

2019年享受农机购置补贴的购机者信息表

序号

购机者

补贴机具

补贴资金

乡镇名称

村组

姓名

机具品目

生产厂家

产品名称

购买机型

经销商

购买数量(台)

单台销售价格(元)

单台补贴额(元)

总补贴额(元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件: