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关于印发《2020年耕地土壤污染防治工作实施计划》的通知

 

各县(市、区)农业农村局,渤海新区社会事务管理局、中捷产业园区农务局、南大港管理区农务中心、开发区社发局、高新区社发局,局属有关单位:

为贯彻落实河北省农业农村厅办公室<关于印发《2020年土壤污染防治工作实施计划》的通知>(冀农厅办发[2020]66号),特制定我市《2020年土壤污染防治工作实施计划》,请按照职责分工,积极推进,按照时间节点完成各项任务。

 

 

                       沧州市农业农村局办公室

                              2020年6月18日

 

 

2020年耕地土壤污染防治工作实施计划

 

按照河北省农业农村厅办公室<关于印发《2020年耕地土壤污染防治工作实施计划》的通知>(冀农厅办发〔2020〕66号)和《2020年沧州市土壤污染防治重点工作落实方案》(沧土领办2020〕14号)文件有关要求,做好耕地土壤污染防治工作,确保完成2020年考核目标,制定本实施计划。

    一、总体要求和工作目标

   (一)总体要求

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以改善耕地土壤环境质量为核心,统筹粮食安全、农产品质量安全与农产品产地环境安全,坚持预防为主、保护优先、分类施策、治用结合,突出风险管控,注重综合施策,力争实现耕地土壤环境质量持续改善。

   (二)工作目标

完成全市耕地土壤环境质量类别划分,建立全省耕地质量分类清单;强化面源污染防治,推进优先保护类耕地监测与管理。

二、主要任务

以下各重点任务均增加各县(市、区)农业农村局,渤海新区社会事务管理局、中捷产业园区农务局、南大港管理区农务中心、开发区社发局、高新区社发局为责任单位,不再单独列出。

    (一)加强重点区域耕地土壤环境监测。依法组织对农产品、土壤污染物含量超标等区域耕地进行重点监测,及时掌握土壤环境质量状况和污染范围、风险水平等。对产出农产品污染物含量超标的耕地,发现污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,要会同有关部门组织进行土壤污染风险评估,根据评估结论实施分类管控(牵头单位:科技教育科  责任单位:环保土肥站)。

    (二)开展耕地土壤环境质量类别划分。在已完成全市耕地土壤环境质量类别划分的基础上,对未利用地、复垦土地等拟开垦耕地,进行土壤污染状况调查,依据类别化分结果进行分类管控(牵头单位:科技教育科  责任单位:环保土肥站)。

    (三)强化优先保护类耕地建设管理。在优先保护类耕地分区域、按年度、按计划推进高标准农田建设(牵头单位:农田建设科  责任单位:环保土肥站)。因地制宜推行增施有机肥、少耕免耕、种养结合、秸秆还田等措施,提升耕地质量(牵头单位:农田建设科  责任单位:种植业科、农机科、科技教育科、畜牧科、环保土肥站)。

    (四)落实耕地污染风险防范措施。各地应建立受污染耕地安全利用和严格管控方案,提出安全利用措施。对于安全利用类耕地,要优先采取农艺调控、轮作间作、低积累品种替代等措施;对于严格管控类耕地,要依法划定特定农产品严格管控区(特定农产品禁止生产区),采取种植结构调整、休耕、退耕还林还草等措施(牵头单位:科技教育科  责任单位:种植业科、环保土肥站、畜牧技术站)。

    (五)实施农业清洁生产。2020年,主要农作物化肥农药使用量实现零增长,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%,主要农作物绿色防控覆盖率达到31%以上,主要农作物统防统治覆盖率达到40%以上,农药利用率达到40%以上。30%的产粮(油)大县和所有蔬菜产业重点县开展农药包装废弃物回收处理。全市农膜回收率达到80%以上,农田残膜“白色污染”得到有效控制(牵头单位:科技教育科  责任单位:蔬菜站、农业技术推广站、植保站、环保土肥站)。全市畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到77%以上(牵头单位:畜牧科  责任单位:畜牧技术推广站)。

三、工作要求

    (一)周密安排部署。2020年是耕地土壤污染防治工作任务的考核年,各有关单位要按照职责分工,统筹协调人力、物力、财力等资源,严格责任落实,全力全面推进,及时研究解决遇到的问题,确保各项工作严格按照时间节点要求完成。

    (二)加强技术支撑。充分发挥高校、科研院所及专家团队作用,为受污染耕地安全利用提供技术支撑。

    (三)严格过程管理。按照农业农村部要求,建立受污染耕地安全利用和严格管控月调度机制,并联合有关部门不定期组织开展工作督导和检查。严格耕地土壤环境类别划分及受污染耕地安全利用数据管理,严防信息泄露事件。