沧州市人民政府办公室关于赋予渤海新区一批市级行政审批权限的通知

渤海新区管委会，市行政审批局、市海洋和渔业局、市生态环境局：

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于加快沧州渤海新区高质量发展的实施方案》的通知（冀办〔2019〕59号）文件精神，按照市委办公室、市政府办公室印发《关于加快沧州渤海新区高质量发展重点工作落实分工方案》的通知（沧办〔2020〕2号）要求，做好政策支持，打造良好营商环境，经市政府研究决定，赋予渤海新区一批市级行政审批权限。为做好上下衔接，确保赋权事项落实到位，现就有关事宜通知如下：

一、赋权事项内容

此次赋权包括行政许可事项共计138项，涉及3个部门，其中市行政审批局117项，市海洋和渔业局17项，市生态环境局4项（详见附件）。其中，第117项“畜禽定点屠宰厂（场）设置审查”，第125项“海域使用权审核”，由渤海新区相关业务部门审核，报渤海新区管委会批准。第135项“排污许可”,待排污许可证集中清理和发证工作完成后，于2020年7月底前交接。

二、相关要求

（一）加强组织领导。落实渤海新区市级审批权限是推动“以城定港、港城整合、产城共兴”的重要举措，渤海新区和相关部门要高度重视此项工作，周密部署，认真落实，积极推进，务求实效，主动做好对接和承接，做到权责一致，切实提高工作效能，推进渤海新区高质量发展。

（二）确保赋权到位。渤海新区要做好各项赋权事项的衔接工作，明确承接机构，提高履职能力，确保赋权事项接好、管好。承接部门与市政府赋权部门要及时调整机构职责和行政许可目录清单、权力清单、责任清单和政务服务事项等清单，做好落实衔接。

（三）强化指导监督。市政府赋权部门要加强对承接部门的业务指导和培训，将赋权事项的审批条件、运行程序等与承接部门做好对接，防止出现审批脱节、缺位。承接部门要进一步规范审批行为，简化审批环节，明确审批时限，优化审批服务。同时，有关部门要针对赋权后可能出现的问题，研究制定具体措施和办法，加强事中事后监管，防止监管缺位。

附件：向渤海新区赋权的行政许可事项清单

沧州市人民政府办公室

2020年7月7日

附件

向渤海新区赋权的行政许可事项清单

序号	实施部门	基本编码	事项名称	备注
1	市行政审批局	000125046001	烟花爆竹经营（批发）许可
2	市行政审批局	00011700200Y	房地产开发企业资质核定（二级及以下）
3	市行政审批局	000117002001	房地产开发企业资质核定（二级及以下）升级、延续、重新核定
4	市行政审批局	000117002002	房地产开发企业资质核定（二级及以下）变更
5	市行政审批局	000117002003	房地产开发企业资质核定（二级及以下）跨区域工商注册地变更
6	市行政审批局	00011703500Y	建设工程勘察设计企业资质认定（部分乙级及以下）
7	市行政审批局	000117035002	工程设计资质延续
8	市行政审批局	000117035004	工程设计资质增项
9	市行政审批局	000117035005	工程设计资质首次申请
10	市行政审批局	000117035007	工程设计资质重新核定
11	市行政审批局	13011704700Y	建筑施工企业资质认定
12	市行政审批局	130117047001	建筑施工企业资质认定企业合并（吸收合并及新设合并）
13	市行政审批局	130117047002	建筑施工企业资质认定新申请
14	市行政审批局	130117047003	建筑施工企业资质认定国有企业改制重组、分立
15	市行政审批局	130117047004	建筑施工企业资质认定延续申请
16	市行政审批局	130117047005	建筑施工企业资质认定增项
17	市行政审批局	130117047006	建筑施工企业资质认定重新核定
18	市行政审批局	130117047007	建筑施工企业资质认定资质注销
19	市行政审批局	130117047008	建筑施工企业资质认定跨设区市住所（详细地址）变更
20	市行政审批局	130117047009	建筑施工企业资质认定企业全资子公司间重组分立
21	市行政审批局	130117047010	建筑施工企业资质认定企业名称变更
22	市行政审批局	130117047011	建筑施工企业资质认定升级
23	市行政审批局	130117047012	建筑施工企业资质认定企业外资退出
24	市行政审批局	130117047014	建筑施工企业资质认定变更
25	市行政审批局	000122003000	导游证核发
26	市行政审批局	000132012000	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批
27	市行政审批局	000132013000	广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批
28	市行政审批局	000132014000	有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核
29	市行政审批局	00013900500Y	从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批
30	市行政审批局	000139005002	从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批(从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批)
31	市行政审批局	13011202200Y	基层法律服务所变更、注销许可
32	市行政审批局	130112022001	基层法律服务所注销
33	市行政审批局	000112015000	基层法律服务工作者执业、变更、注销许可
34	市行政审批局	13013103700Y	食品生产许可	赋权范围：除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、食盐以外。
35	市行政审批局	130131037001	注销
36	市行政审批局	130131037002	补证
37	市行政审批局	130131037003	核发
38	市行政审批局	130131037004	延续
39	市行政审批局	130131037005	变更
40	市行政审批局	000131025000	食品添加剂生产许可
41	市行政审批局	000172002000	医疗机构配制的制剂品种和制剂调剂审批	赋权范围：医疗机构配制的制剂品种初审转报和医疗机构配制的制剂调剂审批（非跨县、市）部分。
42	市行政审批局	000172019000	第二类精神药品零售业务审批
43	市行政审批局	000172020000	麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发
44	市行政审批局	000172022000	麻醉药品和精神药品邮寄证明核发
45	市行政审批局	000172028000	第三类医疗器械经营许可
46	市行政审批局	130132049000	接收卫星传送的境内电视节目许可证
47	市行政审批局		医疗机构制剂再注册
48	市行政审批局	000115019000	因教学、科学研究确需在无居民海岛采集生物和非生物标本的批准
49	市行政审批局	000131003000	企业设立、变更、注销登记	赋权范围：股份公司设立、变更、注销登记。
50	市行政审批局	000164024000	森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批
51	市行政审批局	000164035000	林木种子生产经营许可核发
52	市行政审批局	000131012000	计量标准器具核准
53	市行政审批局	000131015000	承担国家法定计量检定机构任务授权
54	市行政审批局	00012300100Y	母婴保健技术服务机构执业许可	赋权范围：婚前医学检查相关事项。
55	市行政审批局	000123001001	母婴保健技术服务机构法人信息、机构名称变更	赋权范围：婚前医学检查相关事项。
56	市行政审批局	000123001002	母婴保健技术服务机构执业地点变更
57	市行政审批局	000123001004	母婴保健技术服务机构执业许可
58	市行政审批局	000123001007	母婴保健技术执业许可依申请注销
59	市行政审批局	000123001008	母婴保健技术服务机构执业许可补证
60	市行政审批局	000123002000	母婴保健服务人员资格认定
61	市行政审批局	000123013000	外籍医师来华短期执业许可台湾地区医师在大陆短期执业许可香港、澳门特别行政区医师在内地短期执业许可
62	市行政审批局	000123015000	麻醉药品和第一类精神药品购用许可
63	市行政审批局	00012302200Y	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	赋权范围：除开展放射治疗、核医学工作的以外。
64	市行政审批局	000123022001	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（注销）
65	市行政审批局	000123022002	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（事项变更）
66	市行政审批局	000123022003	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（名称变更）
67	市行政审批局	000123022004	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（新办）
68	市行政审批局	000123022005	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可（补证）
69	市行政审批局	000123023000	医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核
70	市行政审批局	000123029000	医疗机构放射性职业病危害建设项目竣工验收
71	市行政审批局	13012302800Y	医疗机构执业登记（人体器官移植除外）	赋权范围：(1)一百张床位以上五百张床位以下的综合医院；(2)一百张床位以下的中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院、妇幼保健院、疗养院；(3)不设床位和一百张床位以下的专科疾病防治机构；(4)急救站、护理院、护理站；(5)医疗美容机构。
72	市行政审批局	130123028001	医疗机构执业登记（人体器官移植除外）
73	市行政审批局	130123028002	医疗机构整体搬迁
74	市行政审批局	130123028003	医疗机构变更门牌号、地址名
75	市行政审批局	130123028004	医疗机构变更法定代表人或主要负责人
76	市行政审批局	130123028005	医疗机构变更诊疗科目
77	市行政审批局	130123028006	医疗机构变更机构性质
78	市行政审批局	130123028007	医疗机构停业
79	市行政审批局	130123028008	医疗机构变更服务对象和服务方式
80	市行政审批局	130123028009	医疗机构变更执业地点
81	市行政审批局	130123028011	医疗机构变更床位(牙椅）
82	市行政审批局	130123028012	医疗机构变更名称
83	市行政审批局	130123028014	医疗机构增加血液透析室（机）
84	市行政审批局	130123028016	医疗机构注销、歇业
85	市行政审批局	130123028017	医疗机构执业许可证遗失补证
86	市行政审批局	000132020000	卫星电视广播地面接收设施安装许可审批
87	市行政审批局	000168003000	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有文物收藏单位馆藏文物审批
88	市行政审批局	000168006000	文物保护单位及未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮许可
89	市行政审批局	000168011003	市级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批
90	市行政审批局	000168012003	市级文物保护单位原址保护措施审批
91	市行政审批局	000168016000	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批
92	市行政审批局	130117062000	燃气、燃烧器具安装、维修企业资质
93	市行政审批局	130164090000	从事营利性治沙活动许可
94	市行政审批局		职业卫生技术服务机构乙级、丙级资质审批	赋权范围：丙级资质的审批权，乙级资质的初审转报权。
95	市行政审批局		建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批
96	市行政审批局	000116007001	危险废物经营许可证延续（5年到期换证）
97	市行政审批局	000116007002	危险废物经营许可证核发
98	市行政审批局	000116007003	危险废物经营许可延续（试生产结束换证）
99	市行政审批局	000116007004	危险废物经营许可证变更
100	市行政审批局	000116007005	危险废物经营许可证注销
101	市行政审批局		船舶污染港区水域作业审批
102	市行政审批局	000116006000	废弃电器电子产品处理企业资格审批
103	市行政审批局	00011701800Y	燃气经营许可证核发	赋权范围：除从事高速公路服务区附属加气站经营的以外。
104	市行政审批局	000117018001	燃气经营许可证经营类别变更
105	市行政审批局	000117018002	燃气经营许可证新设立
106	市行政审批局	000117018003	燃气经营许可证证书丢失补办、损毁换证等
107	市行政审批局	000117018004	燃气经营许可证经营区域变更
108	市行政审批局	000117018005	燃气经营许可证企业名称变更
109	市行政审批局	000117018006	燃气经营许可证法定代表人、企业注册地址变更
110	市行政审批局	000117018007	燃气企业经营许可延续
111	市行政审批局	000119004000	农村集体经济组织修建水库审批
112	市行政审批局	000119007000	不同行政区域边界水工程批准
113	市行政审批局	000119011000	城市建设填堵水域、废除围堤审核
114	市行政审批局	000119018000	蓄滞洪区避洪设施建设审批
115	市行政审批局	000119022000	在大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可
116	市行政审批局	000120176000	在渔港内新建、改建、扩建各种设施，或者进行其他水上、水下施工作业审批
117	市行政审批局	000120071000	畜禽定点屠宰厂（场）设置审查	渤海新区相关业务部门审核，并报渤海新区管委会批准。
118	市海洋和渔业局	00011802700Y	公路水运工程建设项目设计文件审批	赋权范围：水运工程设计文件审查。
119	市海洋和渔业局	000118024000	港口采掘、爆破施工作业许可
120	市海洋和渔业局	000118025000	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可
121	市海洋和渔业局	000118049000	港口危险货物作业的建设项目安全设施设计审查
122	市海洋和渔业局	000118018000	港口经营许可
123	市海洋和渔业局	000118052000	通航建筑物运行方案审批
124	市海洋和渔业局	000118004000	建设港口设施使用非深水岸线审批
125	市海洋和渔业局	00011501500Y	海域使用权审核	渤海新区相关业务部门审核，并报渤海新区管委会批准。赋权范围：围海面积二十公顷以上、不足六十公顷的项目用海，不改变海域自然属性的用海面积四百公顷以上、不足七百公顷的项目用海，渤海新区管辖海域内的海上风电项目用海审核（用海面积700（不含700）公顷以下）、海底电缆管道项目用海审核，以及渤海新区立项的海上透水构筑物项目用海审核。
126	市海洋和渔业局	130118062000	危险化学品水路运输人员资格认可
127	市海洋和渔业局	000118026000	新建、改建、扩建从事港口危险货物作业的建设项目安全条件审查
128	市海洋和渔业局	000118039000	新增客船、危险品船投入运营审批
129	市海洋和渔业局		外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业经营中华人民共和国沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路运输审批
130	市海洋和渔业局		临时使用港口岸线审批
131	市海洋和渔业局		港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收（非国家重点水运工程建设项目）
132	市海洋和渔业局		港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所审批
133	市海洋和渔业局		在通航河流上设置专用标志的同意
134	市海洋和渔业局		在航道上（内）建设过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案的同意
135	市生态环境局	000116005000	排污许可	2020年7月底前交接
136	市生态环境局	000116040000	海洋环境保护设施拆除或闲置许可
137	市生态环境局	000116041000	海洋工程建设项目的环境保护设施验收
138	市生态环境局	130116042000	海洋工程建设项目海洋环境影响报告核准

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