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任丘市住房和城乡建设局关于严防严控新型冠状病毒感染肺炎疫情强化复工复产期间安全生产工作的通知任丘市住房和城乡建设局关于严防严控新型冠状病毒感染肺炎疫情强化复工复产期间安全生产工作的通知

 

任丘市住房和城乡建设局

关于严防严控新型冠状病毒感染肺炎疫情强化复工复产期间安全生产工作的通知

 

各建设、施工、监理单位:

为切实做好疫情后复工复产期间安全生产工作,确保我市安全生产形势稳定,根据河北省安全生产委员会办公室《关于做好疫情后复工复产期间安全生产工作的通知》(冀安委办传[2020]3号)、河北省住建厅印发的《河北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间建筑工地开(复)工工作指南》(冀建质安[2020]1号)文件精神,现就有关事项通知如下:

一、高度重视疫情后复工复产期间安全生产工作。企业复工复产历来是生产安全事故易发多发时期,特别是今年受疫情影响春节假期延长,企业普遍开工不足,29日以后一大批企业将集中复工复产,极易出现准备不充分,员工精神状态不佳,设备故障运行安全管理不到位等问题,甚至部分企业为抢工期,赶进度,极易超能力、超强度组织生产,严重威胁安全生产。各方责任主体要格外重视疫情后复工复产期间安全生产工作,坚决克服麻痹松懈思想,剔除不利因素影响,切实加强安全生产管理,坚决杜绝安全生产事故发生。

二、严格落实省政府办公厅、省住建厅关于延迟企业复工复产通知精神。严把企业复工复产验收关口,确保企业复工复产,不早于20202924时,涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、供暖、通信、公共交通、市政环卫等行业)、疫情防控必需、群众生活必需及涉及重要国计民生的相关企业除外。逐个摸清各施工企业停开工情况,健全日常联系沟通机制。及时掌握企业复工复产计划,摸清企业重要岗位人员情况,企业主要负责人,分管负责人,安全部长,安全管理人员以及特种作业人员不齐全的,坚决不得复工。

三、做出复工复产安全提示。立即向有复产复工计划的企业下发安全提示,明确复工复产安全防范措施、验收标准和验收程序,提示企业做到“七个必须”。

一是必须加强疫情防控。企业要认真组织疫情排查,加强职工体温监测,发现情况及时处置,确保职工队伍稳定。召开必要会议或组织人员培训,要以科室、班组为单位,统筹安排,既要保证质量,也要防止人员过多特触,要加强办公区、宿舍、食堂消毒,加强疫情防控知识宣传,并为职工提供必要的防护用品。

二是必须制定科学规范的复工复产方案,确保复产工作安全有序实施。

三是必须召开一次安全生产专题会议,进行安全责任承诺和安全警示教育,提高安全意识,将员工的精神面貌调整到工作状态。

四是必须对新招录人员、特种作业人员、转岗换岗和休假复工人员进行系统性教育培训,确保“不培训不上岗,培训不合格不上岗”。

五是必须开展一次全面的风险隐患排查,落实风险防控技术措施,做到措施不落实不生产、隐患不排除不生产。

六是必须严格落实有限空间,动火等特种作业审批制度,加强易燃易爆、有毒有害作业场所防控,强化深基坑、高大模板、起重机械等危险性较大作业的安全监控。

七是必须制定、完善应急处置预案。

四、严格执行复工复产验收制度。

各施工企业在复工复产前做到如下要求:

开(复)工原则

1.严格开(复)工管理。严格开(复)工管理,既要做好开(复)工安全生产条件的核查,还要根据疫情防控要求,同步进行疫情防控现场核查,合格一个,开工一个。

2.坚持开(复)工原则。建筑工地开(复)工应坚持“六不”原则:即工地未建立联控联防机构不得复工;工地未制定疫情防控方案不得复工;工地未配置专职疫情防控人员不得复工;工地进场人员排查不彻底不得复工;工地未储备好体温枪、口罩、手套、消毒液等防控物资不得复工;工地未进行全面消杀不得复工。

(二)开(复)工条件

施工企业应严格落实开(复)工前工地疫情防控和安全生产保障措施。项目达到如下条件后,可提出开(复)工申请。

1.成立项目负责人负责的疫情防控机构,设立防疫专人专岗,对接住建局、卫健局防疫站,全面落实各项疫情防控措施。

2.设置单独的隔离观察室,用于需临时进行观察的人员。隔离观察室应符合卫健局防疫站要求。

3.保障防疫物资充足到位,项目应准备足够的体温枪、口罩、测温计、消毒液等疫情控制用品。

4.对项目内所有复工人员14天以内往来史、接触史进行详细排查,并有详细记录。

5.实行实名制管理,严格进、出场实名制考勤,真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式等实名信息。

6.施工现场生活区、办公区、食堂、卫生间等已经消毒杀菌处理并对人员密集区等重点区域实行定时消毒。

7.疫情防控保障措施和安全生产条件达到复工要求。

(三)人员管理要求

施工企业必须对进入施工现场的人员一律进行最严格的排查登记和管理,不得私招乱雇零散工和无健康信息的劳务人员。

1.积极做好春节前返回湖北或途经湖北尚未返回的员工思想劝解,各企业要动员其留在当地,暂时不返回。

2.14天内去过湖北、与湖北地区人员有接触史的员工,要求其暂不返回岗位,并报告卫健局防疫站。企业要督促其按要求自最后一次接触相关人员之日或抵达我市之日起,在施工现场外安全隔离14天,身体未出现发热、咳嗽等症状后,方可返岗。

3.对与新型冠状病毒感染肺炎病例接触的员工,由企业专(兼)职防控人员向卫健局防疫站报告,按规定进行隔离。隔离期满无异常后,方可返岗。

4.隔离期间,所在项目要及时给予隔离人员关心关爱,给予生活补贴以及必要的生活物资保障。隔离人员返岗后,原则上暂时不得安排从事食堂、出入口等与人员过多接触的工作岗位。

5.建立工地人员健康档案,每天进行不少于两次的体温检测,对反复进出场人员做到一次一测,作好记录。发现有发热、乏力、干咳等症状的人员,立即报告卫健局防疫站,并协助其用专用车辆到任丘市人民医院、华油总医院发热门诊就诊。

(四)现场管理要求

    1.建立联防联控防疫机构。每个项目应由建设单位牵头建立疫情防控指挥部,成员由施工总承包单位、监理单位、专业分包单位、劳务分包单位和其他有关单位组成,各单位的项目负责人为具体责任人,对疫情防控、生活保障、治安保卫、对外联系等实施有效管理。

    2.实行封闭式管理。严格实行实名制管理,对进、出施工现场人员实行实名制考勤、登记和核查。施工现场和生活区、办公区的围挡或围墙必须严密牢固。暂时无使用需要的出入口,应及时关闭上锁,采取有效的封闭措施。临近主干道施工现场围挡的高度不得低于2.5m,其他区域现场围挡高度不得低于1.8m

3.实行出入口测体温登记制度。施工企业应在工地进出口设立体温检测点,由专门防疫人员对进入人员进行测体温、登记,核对人员情况,并配备相应的保安人员。对体温大于等于37.3℃人员,要及时送至任丘市人民医院、华油总医院发热门诊就诊。

4.施工现场人员都应做好个人防护措施,佩戴医用外科口罩(或其他高级别的口罩)。

5.食堂、宿舍、办公场所等人员密集地方以及起重机、升降机轿厢应实行定时消毒制度。食堂餐前餐后进行整体消毒,每天至少4次;宿舍每天至少消毒2次;办公室、会议室根据使用情况及时消毒,并做好记录。保持通风换气,尽可能打开门窗通风换气,也可采用机械排风,如使用空调,应保证空调系统供风安全,及时做好消毒工作。

6.及时做好施工现场和生活区、办公区的垃圾储运、污水处理等工作,并设置废弃口罩专用收集装置。确保施工现场、卫生间等公共场所洗手设施运行正常,并配备速干手消毒剂、洗手液、擦手纸等用品。加强垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁,定期进行消毒处理。

7.加强工地内人员饮食起居的防疫工作,严防交叉感染。工地食堂应实行分餐、错时用餐等措施。人员配备独立餐具,避免面对面就餐,就餐时人与人之间距离至少保持1米以上。食堂餐饮人员要体检合格,食品来源要安全可靠。

8.减少人员聚集。班前教育、技术交底等活动应分散开展。减少集中召开的会议,确需集中召开的,宜优先选择开敞、通风地方,参会人员应佩戴口罩,进入会场前后洗手消毒,集中时人与人之间距离至少保持1米以上。

    9.建议在施工现场设立应急区域,并作出明显标识,当出现疑似或确诊病例时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理。

(五)疫情应急处置

1.当工地人员出现发热、咳嗽等症状时,项目疫情联防联控机构应按照预案工作要求,立即用专用车辆送往任丘市人民医院、华油总医院发热门诊就诊。并按照卫健局防疫站要求做好相关人员隔离、场所消毒等应急处置。

2.经医疗机构确认为疑似病例或确诊后,施工现场应立即停工并封锁场地,配合卫健局防疫站开展疫情防治,并及时向住建局报告,经卫健局防疫站评估合格后方可复工。

各施工项目达到以上要求后,在复工前向住建局提出申请,复工方案经住建局和市政府审批合格后方可施工。

五、加大复工复产期间监督检查力度。

坚持安全生产红线意识和底线思维,安全标准绝不能降低,严查、严管、严打,加强暗查暗访和突击检查,对不落实复工复产要求,未经验收不合格,擅自复工复产,存在重大隐患不及时治理的,坚决依法严肃处理,情节严重的纳入安全生产“黑名单”。

 

 

 

任丘市住房和城乡建设局

202025