2019年9月16日 星期一
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运河区财政局2019年工作规划

 一、2019年区级预算安排将重点支持四个方面

(一)着力保障经济提质增效。多渠道筹措资金,支持激光园区建设。不断加大项目引进力度,力争瑞克RV减速机、SMT贴片机、碟片式激光器、可溶性微针等项目落地投产。支持项目建设环境优化,加快基础设施建设步伐,全力支持园区路网建设,全面提升园区综合承载能力。开拓创新,加大力度引入社会资本,调动市场力量促进园区发展。多方筹措资金,支持服务业发展。积极争取上级资金,撬动社会资本,支持六大核心商圈提档升级,着力优化商圈业态布局,提升高端服务供给水平。以更大的力度抓项目建设,力争吾悦广场、蓝光集团水果侠项目取得实质性进展。全力对接引进意向入驻金融保险机构,强化金融对实体经济的支撑作用。多渠道筹措资金,全力支持大运河众创空间载体建设,提升大运河众创空间培育孵化能力。大力支持楼宇经济发展,落实楼宇经济优惠政策。

(二)着力保障构建美丽宜居运河。多渠道筹措资金,加快城区提升和棚户区改造。全力支持省市重点项目建设,支持青海大道、天津路、太原路综合管廊、永济路改造提升工程、南北绕城项目等道路工程,支持植物园二期和滨河公园二期等市级重点园林绿化工程。积极筹措资金,支持城乡建设,支持小街小巷修缮,全面完成“三供一业”分离转交工作。统筹资金,支持环境卫生治理。支持对露天烧烤、游商闪商的综合整治工作,全力推进“厕所革命”,支持城乡老破旧、脏乱差厕所改革。积极筹措资金,支持棚户区改造。全力推进南陈屯棉纺厂片区、“陶王官”三村联建、大杨庄二期等续建项目。统筹资金,持续推进特色小镇建设。

(三)着力保障生态环境提升。统筹安排资金,支持扬尘治理、餐饮油烟治理、烟花爆竹禁售禁放、秸秆垃圾禁烧等专项整治工作。统筹安排资金,稳步推进实施气(电)化工程。多方筹措资金,支持“水10条”与“河(湖)长制”,推动全区水域水质明显好转。多渠道筹措资金,推进实施“土10条”,狠抓土壤环境整治和生态保护修复。争取上级资金,支持大运河沿线一公里、高速合围区补植补种工作,助力绿色城市攻坚行动。

(四)着力保障和改善民生。积极争取上级资金,整合区级建设资金,支持学校和幼儿园建设,提升公办园、普惠性民办园比例;统筹推进文化馆、图书馆建设,支持公共文化服务体系示范区创建。安排筹措资金,加快运动项目协会建设进度,推进运动休闲城市建设。安排筹措资金,支持临时救助、重特大疾病医疗救助、重度失能老人困难救助工作。安排筹措资金,落实城乡低保提标政策。安排筹措资金,完善居家养老服务信息平台体系。安排筹措资金,支持安定医院(小王庄卫生院、妇幼保健站)、运河区医院、运河区中医院建设。安排筹措资金,支持退役军人服务体系建设。筹措安排资金,支持安全生产工作、扫黑除恶专项斗争等各项社会治理工作,推进“平安运河”建设。

二、统筹兼顾,突出重点,全面完成财政工作任务

2019年,我们将按照“创新发展、绿色发展、高质量发展”的目标,锐意进取、真抓实干,为全区经济社会发展提供强有力的保障。重点做好以下几项工作:

(一)落实各项财政政策,促进经济发展。一要充分发挥财政职能作用,落实各项财政政策,加强财政政策与金融政策、产业政策的协调配合,扎实推进项目建设,支持实体经济发展,促进经济发展方式转变。二要综合运用财政补助、贷款贴息等政策工具,改造提升传统产业,推进企业自主创新。三要全面兑现企业优惠政策,不断激发企业发展内力,培育新的经济增长点。

(二)科学组织财政收入,扩大财力规模。一要继续实施综合治税,健全协税护税机制,充分利用现代信息技术及时掌控税源,积极采取应对措施,严格执行收入征管目标责任制,加强日常督查考核,强化征管措施和征管责任的落实。二要加大征管力度,拓展征管领域,挖掘增收潜力,加强对零散税收的征收,确保做到应收尽收。三要规范非税收入预算管理,保证非税收入及时、有效缴库,确保圆满完成全年收入任务。

(三)优化财政支出结构,保障民生福祉。一要积极调整支出结构,优先保证民生工程项目配套资金的需要,着力将公共财政更多地投入到解决牵动民心的民生工程中,集中财力办好惠民实事。二要多渠道筹措财政性教育经费,支持教育均衡发展。三要巩固基层医药卫生制度综合改革成果,提高城镇居民基本医疗保险财政补助标准,构建覆盖城乡的基本医疗保障体系。四要安排居民养老资金,让全区城乡居民老有所养、老有所依。五要积极落实节能减排政策,推进生态文明及环境保护工作。六要落实各项惠农补贴,提高农村生产、生活质量。七要多渠道筹措资金,进一步优化城乡环境综合治理。

(四)持续深化财政改革,不断提高管理水平。一要加强一般公共预算的统筹,提高预算支出执行的约束力。二要深化绩效预算、国库集中支付、非税收入、政府采购等改革,不断提高资金使用效益。三要大力压缩一般性支出,努力降低行政运行成本。

(五)防范和化解财政风险,确保财政平稳运行。一要严格预算执行,强化预算约束,没有预算不能支出;坚持量力而行原则,保证刚性支出,保工资、保运转、保民生。二要做好区级财政管理绩效评价工作,完善考评办法和指标体系。三要防范和化解政府性债务风险,做好政府债务余额管理,防范养老金支付风险。四要确保企业离退休人员、机关事业单位参保退休人员、城乡居民符合领取条件人员养老金按时足额发放,维护社会稳定。

(六)严格依法理财,强化财政资金管理。一要严格贯彻依法行政原则,落实规范税收和非税优惠政策,坚决做到依法征收、应收必收,应免必免。二要全面落实预算法要求,强化预算约束,切实做到先有预算,后有支出;严禁超预算支出或无预算安排支出。三要建立健全财政内控制度,实现财政管理控制的程序化和常态化。四要严格按照财政行政权力清单用权,自觉接受监督,规范权力运行,防范廉政风险。五要经常性的开展财政收支情况监督检查,促进依法依规理财用财,确保财政收入质量,提高资金使用效益。

(七)提高队伍建设水平,推进服务型财政建设。一要开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,推动“两学一做”学习教育全覆盖、常态化。大力弘扬夙夜在公、只争朝夕,马上就办、真抓实干的优良作风,推进服务型党组织建设。积极创新干部教育培训机制,开展多层次、多渠道的干部教育培训,提高干部业务能力。二要深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,把学习贯彻党的十九大精神抓紧抓实,坚定不移推进全面从严治党。三要按照党风廉政建设责任制要求及任务分工,认真落实惩防腐败体系建设,增强干部廉洁自律意识,确保财政干部和财政资金安全。四要健全岗位责任制、首问负责制等规章制度,规范财政干部行政行为,梳理业务工作流程,优化审核审批环节,缩减办事时限。