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2018年7月22日 星期日
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沧州市人民政府办公室关于印发沧州市服装产业转型升级行动方案的通知

为促进我市服装业转型升级,实现更高质量、更有效益、更可持续发展,进一步加快我市服装产业的发展壮大,制定本行动方案。

一、目标要求

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面落实市委九届六次、七次全会、市委九届三次全会决策部署,以提高供给体系质量为主攻方向,通过自创品牌、自我设计与引进合作并行,加快服装产业向“设计、品牌、制造”三位一体转型,不断提升品牌设计的知名度和竞争力,把服装产业打造成为我市传统产业转型升级和高质量发展的典范。

(二)主要目标。到2020年通过培育特色产业集群——肃宁裘皮特色产业集群和针织服装产业集群、打造服装创意设计园区——沧州东塑明珠服饰文化产业创意园、办好展会——肃宁国际皮草文化博览会。使我市服装产业时尚设计能力和智能制造水平明显提高,品牌引领作用和产业发展质量明显增强,全市服装产业规模以上企业主营业务收入年均增长8%左右。

二、打造先进服装制造高地

(一)以“智造”提升服装品质。在全市纺织服装企业中全面启动新一轮以改工艺、改装备、改产品和改管理为重点的技术改造。积极支持企业联合高等学校、科研院所开展自动化模板机等新装备研发;支持企业建设绿色工厂,打造绿色供应链条。在重点企业中推行智能制造,建设信息数据云平台,实现工艺库、款式库、样板库、工时库及材料编码等系统间对接,与生产系统、管理系统和设备信息系统互通。到2020年,在我市传统服装行业中的裘皮皮衣细分行业建成1-2个智能工厂(数字化车间)。

(二)发展大规模的个性化定制。鼓励服装生产开展服装个性化定制,建设人体测量数据库,制定服装号型标准,应用互联网技术提高三维人体测量、版型设计、3D可视化及虚拟试衣精准性。推动重点企业建设消费者与企业信息交互平台、产业链协同供应平台,引导企业由大规模标准化生产向个性化规模化定制转变,由以产品为中心的传统制造模式向以消费者为中心的服务型制造模式转变,实现定制生产的智能化,用工业化生产个性化产品,满足不同人群的消费需求。

(三)培育壮大特色产业集群。鼓励肃宁政府集中各类要素,打造上下游配套、产业链完整、布局合理、公共服务平台支撑的裘皮服装产业集群和针织服装产业集群。通过裘皮制衣企业与优质裘皮加工企业加强对接,强化毛皮品质,以“品质+设计”形成高端高质特色,借助服装产业发达地区知名设计机构和品牌优势,开展深度对接合作。抓住肃宁被中国纺织品商业协会授予“中国针纺服装名城”称号的契机,通过强设计、提品质、创品牌、领时尚不断提高产品质量,推动针织服装产业集群发展。

(四)加快产业转移承接地的建设。加快沧州东塑明珠服饰文化产业创意园的建设。以服饰设计加工产业为主攻方向,将沧州东塑明珠服饰产业特色小镇打造成集服饰研发设计、生产加工、仓储物流、旅游购物、文化休闲等功能涵盖服装产业全链条的综合产业特色小镇,使其成为功能最全的京津地区服装企业的转移的承接地。

(五)搭建公共服务平台。积极对接河北“百家服装设计机构入园入企”活动,鼓励服装制造企业、设计机构、高等学校、科研院所、基地、园区等建立合作机制,积极参与分行业分区域服装产业联盟的建设。以供应链整合为切入点,鼓励基地、园区运用互联网、大数据、云计算等,搭建集中采购、设计研发、智能制造、质量检测、仓储物流及产品展示、市场营销、人才交流、金融服务等多个公共服务子平台。

三、提升服装设计创新能力

(一)突出创意设计引领。支持服装企业融合传统文化和现代时尚,重点围绕产品形态、产品功能、生产流程及消费体验等各环节强化创意设计,开发时尚化、个性化、功能化、绿色化产品。引导和鼓励企业瞄准纤维、面料、服装、配饰国际前沿流行趋势,开发设计多种款式、不同规格的原创型新产品,满足不同层次、不同风格的消费需求,提升市场竞争力。

(二)引进高水平服装设计机构。大力引进知名服装设计机构和人才,鼓励全国各地优秀服装设计人才来沧创业,支持企业向服装设计机构购买设计服务,鼓励通过共同出资、技术入股等方式建立长期稳定的合作关系。通过对接合作,大力支持沧州东塑明珠服饰文化产业创意园争创国家级纺织服装创意设计试点示范园区(平台)。

(三)培养高端设计人才。邀请省内外知名服装设计专家,针对不同企业、特色产业集群开展多种形式的服装设计培训。支持企业选送优秀设计人才出国培训,学习借鉴国外先进服装设计经验。为服装设计人员营造崭露头角、学习创新的良好氛围。组织企业积极参加“河北十佳服装设计师”评选活动,引导和组织服装设计师积极参加国内外顶级服装设计大赛。

(四)打造特色区域设计服务。在肃宁裘皮服装和针织服装产业组织开展工业设计进产业集群等活动,推动发展“设计+智能”、“设计+健康”、“设计+环保”、“设计+文化”等新业态、新模式,打造“设计+”产业链,提升产品档次和品质,培育一批有影响力的特色区域品牌。  

四、培育知名服装品牌

(一)培育一批优势品牌。积极组织我市特色优势服装产业企业到国内外知名服装品牌企业对标学习品牌创建和品质提升先进经验,全力培育一批自有品牌企业。开展品牌创建培训活动,指导重点企业形成自主品牌梯队,针对国际、国内等不同市场目标,精准制定品牌战略实施计划,形成特色明显、定位准确、竞争力强的品牌创新体系。鼓励品牌企业在机场、高铁站、高速公路服务区及沿线规划建设河北服装品牌形象展示店、广告牌。

(二)引进一批品牌企业。瞄准世界和国内知名服装制造企业及服装设计企业,广泛开展精准招商。以沧东工业园和东塑服装小镇建设为依托,通过积极对接京津,力争一批国际国内知名品牌企业落户我市。在承接京津产业转移的同时广泛引进高端品牌、设计团队、管理模式,开展多种形式的合作。

(三)借助知名展会做响“沧州服装”。积极组织我市服装展团参加深圳、上海等国内知名服装展会,尤其是对肃宁裘皮服装力争做到统一规划、集中展示和推介,通过展示交流、品牌发布等活动提升“肃宁裘皮”品牌影响力。组织我市企业积极参与河北服装设计大赛,参加“河北十大服装品牌”及“河北十佳服装设计师”的评选活动。继续大力支持肃宁县办好肃宁国际皮草文化博览会和肃宁针纺服装文化节活动。

)支持肃宁区域服装品牌建设。指导肃宁裘皮、针织特色服装产业集群建设,加快肃宁华斯裘皮小镇飞虎时尚服装小镇的建设,鼓励肃宁建设统一的服装服饰名品展示窗口和特色服装服饰文化展馆,打造地域名片。鼓励企业通过发布公益广告、开展工业旅游等形式,宣传服装品牌和文化。

五、保障措施

(一)强化财税支持。发挥财政资金的引导作用,支持服装企业科技创新、技术改造、品牌建设和服务平台建设。鼓励企业积极争取省级服装产业转型升级专项资金。支持符合条件的企业申报高新技术企业并享受相关税收优惠政策,落实企业研发费用加计扣除政策和国家阶段性降低社保费率政策。加大出口信用保险支持力度,对出口信保保费给予补助。落实企业购买工业设计服务扶持政策,鼓励企业尝试购买工业设计服务。

(二)创新融资方式。支持有实力的服装生产企业挂牌上市。支持符合条件的企业通过发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据、资产证券化等形式筹措发展资金。开展多渠道、多层次的银企对接活动,为企业拓宽融资渠道搭建平台。落实国家对实体经济的金融支持政策,在风险可控和商业可持续前提下,鼓励金融机构创新产品和服务,加大对生产企业的支持力度。

(三)强化引资引智。鼓励服装企业引进高层次人才,鼓励企业大力引进院士、“千人计划”和科技英才“双百双千”推进工程专家。弘扬企业家精神,瞄准国内外服装知名企业,有针对性地开展招商,引进一批战略投资者。提倡工匠精神,培养高素质高技能的产业工人队伍。

(四)促进开放合作。支持企业参加国内外重要行业展会,开展专场销售活动,大力开拓国内外市场。鼓励我市企业与国内外知名纺织企业开展精准对接,推动国际产能合作,鼓励有实力的企业到境外开展收购兼并和投资建厂。鼓励有实力的企业到境外建立生产基地,运用资本兼并、网络建设等方式,在境外注册商标,收购境外品牌,发展拥有知名品牌和竞争力的国际化跨国公司。

(五)优化发展环境。转变政府职能,推进简政放权,改善营商环境,激发市场活力。加强市场监管,清理不合理收费,促进公平竞争。发挥社会组织作用,促进行业交流合作,加强行业自律,引导企业诚信守法经营。加强知识产权保护,打击商标侵权违法行为,规范电子商务发展。放宽货币兑换、外汇融资等对外投资金融监管,加强政府在境外投资政策协调、信息对接等方面的服务功能。创新品牌宣传策略,加大行业研讨、品牌推广力度。

 

沧州市人民政府办公室       

2018年6月13日 

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