2018年6月23日 星期六
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南皮县公安局处置重特大突发交通事故应急预案

                为及时、有效、妥善处置突发交通事故,避免因交通事故引发群体性事件,更好地维护双方当事人合法权益,依据国家法律法规,特制定本应急预案。

一、指导思想

在县委、政府统一领导下,以维护全县稳定和社会安定为目标,坚持预防为主,慎用警力,慎用武器警械,慎用强制措施的原则,紧紧依靠党委政府,灵通信息、及早准备,正确分析形势,妥善处置突发交通事故,预防因之而可能引发群体性事件的发生。

二、组织领导

县政府责成县公安局成立处置突发交通事故领导小组及处置突发交通事故应急指挥部,由县公安局党委书记、局长任组长及总指挥,其他党委成员为副总指挥。指挥部下设办公室,办公室设在警务指挥室,由指挥室主任任主任。主要负责组织预防和处置突发性群体事件,并向县政府和市局报告重大事项。

三、力量组织

(一)预防控制力量。由国内安全保卫大队和案发区派出所派出10名专职民警组成,其中国保民警4名,派出所民警6名。

(二)应急机动力量。

   (三)任务分工

县公安局成立10个工作组,负责具体工作:

1、接待当事群众组。组长由公安局局长担任,成员由交警大队大队长、主管副队长和交警大队事故组民警组成。任务:对事故双方当事群众热情接待,态度和蔼,举止文明,进行法律法规教育,耐心对群众予以法律法规解释,对上访群众不得有任何过激言辞。

2、指挥调度组。组长由公安局政委担任,成员由警务指挥中心警力组成。任务:综合掌握预防处置群体事件的情况,组织起草有关文件,及时传达指挥部命令、指示。

3、情报任务组。

4、调查取证组。组长由县公安局主管刑侦副局长担任,成员由刑警大队技侦人员组成。任务:一旦发生群体事件,按照指挥部要求运用技侦手段进行情况分析和取证。

5、应急处置组。组长由治安大队大队长担任,成员由全体预防控制力量组成。任务:在紧急情况下,负责为指挥部提出应急措施,并组织实施,视情动用警力。

6、交通管理组。组长由县交警大队队长担任,成员由交警大队城区中队、寨子中队全体民警组成。任务:紧急状态下负责交通管制。

7、法制指挥组。组长由县公安局法制科科长担任,成员由法制科民警组成。任务:为指挥部决策以及采取应急处置措施提供法律政策依据。

8、通讯保障组。组长由县公安局警务指挥中心主任担任,成员由指挥中心民警组成。任务:保障指挥部上传下达通讯畅通。

9、后勤保障组。组长由县公安局后勤保障室主任担任,成员由后勤室警力组成。任务:负责车辆调度、非杀伤性武器准备、油料供应和其他急需物资供应。

10、勤务预备组。组长由武警中队中队长担任,成员由武警中队组成。任务:按指挥部命令,调动、组织武警执行应急任务。

五、处置措施

因突发交通事故一旦引发群体事件发生,视情按指挥部要求采取如下措施:

(一)发生打砸抢行为妨碍执行公务事件

1、对参与群众予以劝阻、疏导,分头做思想工作;

2、锁定骨干分子和幕后策划、煽动者重点做思想工作;

3、将阻挠人员带离现场并按有关法律法规处理。

(二)发生群众上街游行事件

1、立即调集并做好劝阻,疏导工作;

2、对于组织、煽动及有过激行为人员采取强制措施。

(三)发生集体械斗事件

1、立即调集警力,强行将械斗双方隔开;

2、在冲突双方脱离接触后,及时收缴双方手中械具,疏散群众;

3、适时视情对组织者、骨干分子采取强制措施。

(四)发生集体进市赴省等上访请愿事件

1、由现场民警进行规劝;

2、及时向县委、政府及市局有关领导汇报,按指示采取措施。

六、纪律要求

(一)服从命令,听从指挥。参战民警要认真执行上级命令,不得擅自脱岗、怠岗。

(二)坚持依法处置原则。严格掌握政策、法律界线,尊重少数民族风俗习惯,讲究策略方法,防止因处置不当而授人以柄。

(三)保证通讯畅通。从即日起参战民警要保证手机24小时畅通。

(四)参战民警要着装整齐,注重警容风纪。

(五)未经指挥部批准,不准携带武器进入处置现场。

(六)全体机关民警坚持24小时值班备勤,确保关键时刻冲得上,拉得出,维护好秩序。

(七)高度重视,协调联动。各工作组任务不同,分工不同,但在工作中要注重协调联动,积极互相配合,确保处置工作整体效果。

(八)积极掌握当事群众思想动态和活动情况。

(九)严格请示报告制度。

七、附则

(一)本预案由县公安局负责具体解释。

(二)本预案自印发之日实行。

 

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