2018年2月25日 星期日
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任丘市民政局脱贫攻坚实施方案

  

 

 

 

 

任丘市民政局脱贫攻坚实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神, 按照省委、沧州市委的安排部署和《中共任丘市委 任丘市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》的通知要求,结合工作实际,特制定本方案:

一、总体要求

深入学习习近平总书记扶贫开发战略思想,把思想和行动统一到中央和省的部署和决策上来,以实施社保兜底脱贫工程为重点,统筹做好农村低保、医疗救助、临时救助等项工作,着力制度创新,加大资金投入,强化保障措施,切实发挥好社会救助在脱贫攻坚中的兜底作用。

二、主要任务

(一)农村低保

根据中共沧州市委办公室、沧州市人民政府办公室《关于深化农村低保精准认定精准核查机制改革的实施意见》,提高低保保障标准、规范低保对象认定条件、规范低保对象认定范围、规范低保对象认定程序、提高低保保障率。将符合低保条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围。对于家庭收入超过扶贫标准但低于低保标准的,宣布脱贫后继续享受低保政策,做到“脱贫不脱保”。农村低保由每人每年3500元,提高到每人每年4200元,城镇低保标准由每人每月550元,提高到每人每月620元。现我市城乡低保补差分别为每人每月340元和210元,提标后补差分别可达到每人每月380元和270元,新标准自201811日起实行。

(二)特困供养

一是不断提高保障标准。特困供养标准由每人每年5000元提高到每人每年5700元,有效保障了特困供养对象的基本生活二是认真做好特困供养人员的医疗救助工作。全额资助其参加医疗保险,对其因病住院费用进行医疗救助三是做好特困人员自理能力评估工作。按照《沧州市民政局关于进一步做好特困人员认定工作的通知》精神对目前享受特困供养待遇人员进行自理能力评估,根据评估等级发放护理费。

(三)临时救助

一是加大临时救助政策的落实力度。进一步加大资金投入,足额安排本级临时救助资金预算,统筹使用资金。坚持应救尽救原则,切实将遭遇突发性、紧迫性、临时性生活困难的群众纳入救助范围。二是健全完善“救急难”工作机制。依托城乡社区党组织、群众性自治组织、公共服务机构和社会组织、志愿者等,及时了解、掌握、核实辖区内困难家庭的基本情况和救助需求,坚持早发现、早救助、早干预,及时帮助困难家庭摆脱临时困难。三是拓展临时救助方式。根据临时救助对象实际需求,对给予临时救助金、实物救助后生活仍有困难的救助对象,积极提供转介服务。完善流浪乞讨人员救助设施,提升救助服务能力。实行政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合,保障困难家庭对象与个人对象基本生活。

(四)医疗救助

一是资助参加农村合作医疗。全额资助建档立卡贫困户参加医疗保险,资助率达到100%。二是完善住院救助。对符合条件的建档立卡贫困户经基本医疗保险、大病保险和各类补充保险等补偿后,仍难以负担的合规医疗费用给予救助,对特困供养人员救助比例适当提高。对经上述各种保险补偿或医疗救助后,个人自负医疗费用仍然较高的贫困户,酌情予以再次救助。

(五)残疾人福利工作

切实把困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作列入民生工程,帮助困难残疾人群体早日摆脱贫困。进一步做好应享受残疾人两项补贴人员的调查摸底工作,掌握底数,及时调整,确保残疾人两项补贴和残疾人福利工作落实到位,帮助困难残疾人和重度残疾人走出困境。

(六)社会力量参与脱贫攻坚工作

大力倡导企业承担社会责任,积极培育发展慈善组织,发挥社会组织的积极作用,为打赢脱贫攻坚战贡献力量。对以开展扶贫济困为重点的慈善组织,实施特殊的优惠政策。为社会组织和慈善力量参与脱贫提供信息服务,积极引导各类慈善组织发挥各自优势,积极参与扶贫产业开发和助医、助学、助教、助残等扶贫济困活动,积极促成落实慈善组织参与脱贫攻坚的各项优惠政策。建立慈善脱贫信息协调联系机制,整合脱贫对象信息和社会慈善信息资源,推进慈善资源和脱贫需求有效对接。积极营造“扶贫济困、人人慈善”全社会参与脱贫攻坚的良好氛围。

三、保障措施

(一)加强组织领导。我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,把做好脱贫攻坚工作摆在突出位置,进一步细化工作目标、明确时间表,倒排工期,落实责任,强力推进抓好落实。

(二)强化保障机制。进一步充实基层民政工作力量,建立村(居)民政协管队伍,协助做好社会救助申请办理、经济状况核查、民主评议、张榜公示等服务工作。进一步健全“一门受理、协同办理”工作机制,让困难群众“求助有门、受助及时”。

(三)规范资金管理。积极争取各级财政的支持,进一步加大对建档立卡贫困户的救助供养、医疗救助、临时救助等资金的统筹安排力度,增强社会救助兜底保障能力。加强对社会救助资金和扶贫发展资金的监督和管理。努力拓宽资金筹集渠道,通过增加彩票公益金投入、鼓励社会捐助资金投入等,建立多元筹资机制,助力民政脱贫攻坚工作落实。

(四)做好舆论引导工作。会同扶贫等有关部门充分利用新闻媒体和便民服务窗口、医疗机构、村(居)公示栏等公众场所,通过制作宣传画、发放宣传单、开展现场咨询、现场办公等形式,组织开展有针对性的宣传活动,在全社会努力营造积极参与、支持民政工作和脱贫攻坚的深厚氛围。

 

 

               任丘市民政局

              20171229

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