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沧州市人民政府关于2016年市本级财政收支预算调整方案

 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

受市政府委托,我向本次会议报告2016年市本级财政收支预算调整方案(草案),依据《中华人民共和国预算法》等法律法规以及国务院有关文件规定,提请本次会议审议。

一、地方政府债券调整事项

省核定下达沧州市(不含直管县,下同)新增地方政府债券295000万元(一般债券141300万元,专项债券153700万元)。其中市本级使用新增债券165300万元(一般债券43100万元,专项债券122200万元)。

(一)新增一般政府债券

省下达我市新增一般政府债券141300万元,其中市本级使用43100万元,用于永济路改造工程项目,其余98200万元转贷县市区。因此,2016年市级一般公共预算相应调增一般债券收入141300万元,市本级一般公共预算相关项目支出43100万元,债券转贷支出98200万元。

(二)新增专项债券

省下达我市新增专项债券153700万元,其中市本级使用122200万元,主要用于清池大道雨污分流工程12000万元,九河路贯通工程50200万元,运河激光产业园配套项目20000万元,市土地储备中心40000万元,其余31500万元转贷县市区。因此,2016年市级政府性基金预算需相应调增债券收入153700万元,市本级政府性基金预算相关项目支出122200万元,债券转贷支出31500万元。

此外,省下达我市地方政府置换债券534897万元,其中市本级使用166561万元,其余368336万元转贷各县市区根据国家有关规定,置换债券不作为预算调整事项。

二、一般公共预算收支调整事项

(一)一般公共预算收入调减事项

2016年市本级年初预算安排一般公共预算收入448186万元,其中增值税50079万元,改征增值税21875万元,营业税109429万元。按照《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》(国发〔2016〕26号),自2016年5月1日起,全面实施营改增改革。市政府根据中央文件精神制定了市以下政府间增值税收入划分过渡方案,提高市管县(市、区)增值税分享比例,市级