2018年10月17日 星期三
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沧州海关行政执法公开内容

 

沧州海关行政执法公开内容

 

一、 职责权限

(一) 执法职责

贯彻执行海关总署和石家庄海关制定的各项方针、政策和规定,依法履行《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》、《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》等法律、行政法规、规章赋予的刑事执法权和行政执法权;

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(二)权限

行政执法权、行政许可权、非行政许可权

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(三)、内设执法机构职责分工:

1、综合科:(1)、办理接单审核和税费征收、查验、放行、核销手续,负责报关单据的审价归类和预归类工作;根据作业结果或现场分析实施布控;负责结(付)汇、退税等进出口报关单证明联的签发工作;负责办理退补税手续;

(2)根据审单中心审核结果和现场分析进行实物验估、提取样品、登记和送检等作业;按规定权限和程序受理、审核、审批(转报)企业的担保(保证金、保证函)、滞纳金、滞报金及报关单电子数据的删改;

(3)、按规定程序办理减免税业务审批,办理到期减免税货物的解除监管手续;

(4)、负责办理外商自带物品、留学回国人员购买免税国产车的审批手续;

(5)、接受并转报监管场所的设立申请及备案管理工作;

(6)、负责保证金、保证函核销,对未及时核销的进行催办并移交有关科室处理;协助总关或自行决定对进出口货物进行价格核查;

(7)、负责走私违规案件的税款计核工作;

2、加工贸易监管科:

(1)、负责加工贸易合同备案的审批工作;对加工贸易合同执行完毕的核销工作;加工贸易备案商品的归类审核工作、审价工作;办理保税料件异地结转(调拨)监管手续;

(2)、负责保税仓库设立申请的初审、转报,保税仓库变更的初审、转报,保税仓库注销的审批;保税仓库仓储货物入/出库的审批;

3、稽查科:

(1)、负责辖区内进出口货物常规稽查、专项稽查工作;

(2)、负责辖区内企业进出口行为规范和报关单位、报关员的管理工作;

驻黄骅港办事处:

(1)、接受运输工具入境申报和出境结关申报,收取纸质舱单和接受舱单电子数据,审核、确认及核销纸质报关单,办理进出境运输工具验放,船舶吨税征收,吨税执照签发手续;

(2)、对运输工具进出境,在境内停靠、装卸货物及添装、起卸、调拨燃料、物料、备件、免税烟酒等进行实际监管;

缉私科:

(1 )、负责对其管辖的走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审。

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(四)执法人员信息

序号

姓名

性别

执法区域

执法类型

工作证号

发证日期

1

刘建新

沧州辖区

行政

0402350

20120410

2

孙宏志

沧州辖区

行政

0404800

20120410

3

付晶

沧州辖区

行政

0405440

20120410

4

霍文欣

沧州辖区

行政

0407300

20120410

5

王玉宝

沧州辖区

行政

0407590

20120410

6

贾全功

沧州辖区

行政

0406170

20120410

7

郭冬青

沧州辖区

行政

0404360

20120410

8

李雪

沧州辖区

行政

0407580

20120410

9

高瞻

沧州辖区

行政

0408690

20131218

10

王勇

沧州辖区

行政

0405060

20120410

11

王民

沧州辖区

行政

0404340

20120410

12

王宇

沧州辖区

行政

0407690

20120410

13

陈薇

沧州辖区

行政

0409080

20131218

14

宋鹏

沧州辖区

行政

0405470

20131218

15

刘宽

沧州辖区

行政

0404350

20120410

16

赵彦争

沧州辖区

行政

0407130

20120410

17

陈现尧

沧州辖区

行政

0407700

20120410

18

冀志鹏

沧州辖区

行政

0407720

20120410

19

赵国程

沧州辖区

行政

0408700

20131218

20

高彤

沧州辖区

行政

0406470

20120410

21

王磊

沧州辖区

行政

1950218

20120410

 

一、 法律依据

(一)法律、法规、规章

《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国海关行政处罚条例》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人名共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国海关稽查条例》、《中华人民共和国海关加工贸易监管办法》等法律规章。

二、 执法程序

 

 

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准

常驻机构公用物品进出境核准

行政

许可

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第226项“常驻机构及非居民长期旅客公私用物品进出境核准”。

沧州海关

一般物品时限为3个工作日、机动车辆为5个工作日。

沧州海关受理、做出决定

非居民长期旅客私用物品进出境核准

行政

许可

获准入境定居旅客安家物品审批

 

行政

许可

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第231项“获准入境定居旅客安家物品审批”。

沧州海关

20个工作日

沧州海关受理、做出决定

 

 

 





























审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车厢核准

制造集装箱核准

行政

许可

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第229项“制造、改装、维修集装箱、集装箱式货车车厢工厂核准”。

沧州海关

20个工作日

沧州海关受理、做出决定

改装集装箱核准

维修集装箱核准

制造集装箱式货车车厢核准

改装集装箱式货车车厢核准

维修集装箱式货车车厢核准

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

暂时进出口货物的核准

 

行政

许可

法律:《中华人民共和国海关法》(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第三十一条:“经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物,应当在六个月内复运出境或者复运进境;在特殊情况下,经海关同意,可以延期。”

部委规章:《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》(海关总署令第212号,自2014年2月1日起施行)第七条:“暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。因特殊情况需要延长期限的,ATA单证册持证人、非ATA单证册项下暂时进出境货物收发货人应当向主管地海关提出延期申请,经直属海关批准可以延期,延期最多不超过3次,每次延长期限不超过6个月。延长期届满应当复运出境、进境或者办理进出口手续。国家重点工程、国家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品,在18个月延长期届满后仍需要延期的,由主管地直属海关报海关总署审批。”第十三条:“海关就ATA单证册项下暂时进出境货物的暂时进出境申请批准同意的,应当在ATA单证册上予以签注,否则不

沧州海关、石家庄海关

20个工作日

暂时进出口货物的核准由沧州海关受理、做出决定;暂时进出境延期需沧州海关受理、石家庄海关做出决定

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

暂时进出口货物的核准

 

行政

许可

予签注。海关就非ATA单证册项下暂时进出境货物的暂时进出境申请作出是否批准的决定后,应当制发《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请批准决定书》或者《中华人民共和国海关货物暂时进/出境申请不予批准决定书》。”

沧州海关、石家庄海关

20个工作日

同上

报关企业注册登记

 

行政

许可

法律:《中华人民共和国海关法》(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第十一条:“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。”

部委规章:《中华人民共和国海关报关单位注册登记管理规定》(海关总署令第221号,自2014年3月13日起施行)第五条:“报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。报关企业应当经所在地直属海关或者其授权的隶属海关办理注册登记许可后,方能办理报关业务。进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。报关单位应当在每年6月30日前向注册地海关提交《报关单位注册信息年度报告》。报关单位所属人员从事报关业务的,报关单位应当到海关办理备案手续,海关予以核发证明。报关单位可以在办理注册登记手续的同时办理所属报关人员备案。”

沧州海关、石家庄海关

40个工作日

沧州海关受理、石家庄海关做出决定

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

出口监管仓库、保税仓库设立审批

出口监管仓库设立审批

行政

许可

法律:《中华人民共和国海关法》(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第三十二条:“经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店,应当符合海关监管要求,经海关批准,并办理注册手续。”

部委规章:《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》(海关总署令第133号,自2006年1月1日起施行)第二条:“本办法所称出口监管仓库,是指经海关批准设立,对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。”

沧州海关、石家庄海关

40个工作日

沧州海关受理、石家庄海关做出决定

保税仓库设立审批

法律:《中华人民共和国海关法》(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第三十二条:“经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店,应当符合海关监管要求,经海关批准,并办理注册手续。”

部委规章:《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》(海关总署令第105号,自2004年2月1日起施行)第二条:“本规定所称保税仓库,是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。”

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

海关监管货物仓储审批

 

行政

许可

法律:《中华人民共和国海关法》(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第三十八条:“经营海关监管货物仓储业务的企业,应当经海关注册,并按照海关规定,办理收存、交付手续。在海关监管区外存放海关监管货物,应当经海关同意,并接受海关监管。

石家庄海关

20个工作日

石家庄海关受理、做出决定

承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册

承运境内海关监管货物的运输企业注册

行政

许可

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第228项“承运境内海关监管货物的运输企业、车辆注册”。

石家庄海关

20个工作日

石家庄海关受理、做出决定

承运境内海关监管货物的运输车辆注册

行政

许可

               

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案

小型船舶往来香港进行货物运输备案

行政

许可

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第227项“小型船舶往来香港、澳门进行货物运输备案”。

石家庄海关

20个工作日

 

小型船舶往来澳门进行货物运输备案
























长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批

 

行政

许可

行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第234项“长江驳运船舶转运海关监管的进出口货物审批”。

石家庄海关

20个工作日

 

 

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

减征、免征关税及进口环节海关代征税审批

 

非行政许可审批

法律:《中华人民共和国海关法》(2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订)第五十六条:“下列进出口货物、进出境物品,减征或者免征关税:

(一)无商业价值的广告品和货样;(二)外国政府、国际组织无偿赠送的物资;

(三)在海关放行前遭受损坏或者损失的货物;

(四)规定数额以内的物品;

(五)法律规定减征、免征关税的其他货物、物品;

(六)中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品。”

五十七条第一款:“特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物,可以减征或者免征关税。特定减税或者免税的范围和办法由国务院规定。”

五十八条:“本法第五十六条、第五十七条第一款规定范围以外的临时减征或者免征关税,由国务院决定。”

行政法规:《中华人民共和国进出口关税条例》(国务院令第392号,自2004年1月1日起施行)第四十八条:“纳税义务人进出口减免税货物的,除另有规定外,应当在进出口该货物之前,按照规定持有关文件向海关办理减免税审批手续。经海关审查符合规定的,予以减征或者免征关税。”

沧州海关、石家庄海关

10个工作 日、特殊情况下15个工作日

沧州海关受理、做出决定;特殊情况下沧州海关受理、石家庄海关做出决定

审批事项名称

事项

类别

设立依据

实施机构

审批

时限

审批程序

大项名称

子项名称

减免进口货物滞报金审批

 

非行政许可审批

国务院文件:《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔2004〕62号)第124项“减免进口货物滞报金审批”。

沧州海关、石家庄海关

10个工作日

沧州海关受理、石家庄海关做出决定

关税及进口环节海关代征税延期缴纳审批

 

非行政许可审批

行政法规:《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第645号,自2013年12月7日起施行)第九条:“将《中华人民共和国进出口关税条例》第三十九条中的“经海关总署批准”修改为“经海关批准”。”

行政法规:《中华人民共和国进出口关税条例》(国务院令第392号)第三十九条:“纳税义务人因不可抗力或者在国家税收政策调整的情形下,不能按期缴纳税款的,经海关批准,可以延期缴纳税款,但是最长不得超过6个月。”

石家庄海关

海关总署统一规定

海关总署统一规定

 

 

 

 

 

 

 

 



































缉私科执法程序:受案、立案、调查、审理、行政处罚、执行(其中审理和行政处罚两个环节在石家庄海关缉私局法制处)

三、 执法结果

序号

行政处罚决定书编号

处罚时间

处罚对象

处罚事由

处罚依据

处罚内容

执行情况

是否结案

1

石关罚违字[2014]20号

2014年6月20日

沧州创新金属制品有限公司

违规

《中华人民共和国海关法》第八十六条、《中华人民共和国海关对八品官单位注册登记管理来规定》第五十三条

警告,责令改正违法行为,并处以罚款

执行完毕

 

四、 救济途径

(一) 享有权利:听证权利、陈述申辩权利、行政复议权利、行政诉讼权利、国家赔偿权利

(二) 救济途径:向做出具体行政行为的行政执法部门申请进行听证、陈诉申辩;向上级执法部门或本级政府法制机构提出行政复议;向被告所在地人民法院提出行政诉讼和国家赔偿。

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五、 投诉举报

(一) 投诉举报:2199005、2199009

(二) 投诉举报的受理条件:对举报线索调查核实后,如情况基本属实,予以受理。

(三) 反馈程序:投诉举报30个工作日内予以回复。对情况属实的,做出受理决定,书面或电话告知投诉举报人,对查无实据的,做出不予受理决定,书面或电话告知投诉举报人。

公开形式:会议式公开

附件: